馬習會,各取所需下的一次豪賭

台灣師範大學中國大陸研究中心主任  范世平

馬習會確定在7日舉行,媒體指出是對岸主動邀約,倘若如此,顯示習近平的確非常在意明年台灣的選舉。由於習上台後積極打貪,整肅江澤民人馬,加上權力過度集中,造成「反習勢力」隱然成形。他們積極找尋「戰機」以圖反撲,如果明年是蔡英文當選,將被視為習近平對台工作的重大失敗,這是個機會。而這股中共內部的反撲力道,越到今年越大。

因此,習近平從1月逕自發佈M503航道,3月提到若不堅持九二共識兩岸將「地動山搖」,5 月的朱習會讓朱立倫提出「兩岸同屬一中」,6月逕自宣布台胞證免簽,7月發行卡式台胞證,8月讓深綠的柯文哲登陸,這些都在對大陸內部宣示,習近平在對台工作上,能做的,該做的,可做的,都做了,所以即使蔡英文當選,也是非戰之罪。

然而上述作為,無法讓反習勢力買單,因此必須拿出更大的成果,就是馬習會,因為這是1949年後首次兩岸領導人的見面。而雖然是在國外,但並非如APEC是國際場合,故不是「台灣問題國際化」。因此,習近平會是最大贏家。

其次,可看出習近平在對台工作上的決策彈性與快速。在前述今年的一連串對台工作中,都可看出此跡象。特別是中共逕自發佈M503航道、台胞證免簽與卡式台胞證,加上10月的夏張會毫無成果,都被認為是中共不滿馬政府而刻意忽視。但是,習卻能不記前嫌的迅速「由冷轉熱」,顯示有一套新的決策體系,外界都認為是「中共中央辦公廳」。

第三,習近平也在下最後一帖猛藥,就是因為國民黨堅持「九二共識」,才有馬習會,如果明年蔡英文否定「九二共識」,不可能有蔡習會,兩岸將進入冰凍期。

對於馬英九來說,當然早就期盼馬習會,不但為他的兩岸政策劃下完美句點,也奠定歷史地位,並成為全球焦點。今年以來,馬英九不斷重申九二共識、參加亞投行、紀念抗戰勝利與台灣光復等「善意作為」,終於有了回報。

但是對於正在選舉的朱立倫來說,則是憂大於喜。首先,馬習會的光芒完全遮蓋了朱的訪美;而美國若不樂見馬習會,認為馬英九太傾中,則美國行恐怕會是場「考驗」。

其次,馬的民調甚低,318學運凸顯台灣社會的反中氛圍與對馬政府兩岸政策的質疑,則馬習會不但無法加分,還可能引發更多質疑,包括黑箱決策、兩岸密室政治、缺乏國會監督等。特別是馬政府強調馬習會是為了「鞏固台海和平、維持兩岸現狀」,那急迫性何在?是否只是選舉操作?是否只是國共聯手藉此打擊蔡英文?而如果馬習是「不簽協議、不發表共同聲明」,那見面的意義何在?是否只是「為見面而見面」?如果習不稱馬為總統,馬只是「台灣地區領導人」,是否是屈辱?而這次馬習會後,下一次是否就是統一談判?馬是否在卸任前會有更大的動作?更大的「驚喜」?是否引發台灣社會更大的拒統憂慮,甚至出現街頭抗爭?

馬習會是幫助朱立倫的最後一帖良藥,還是壓倒駱駝的最後一根稻草,就看是否掌握了主流民意。如果蔡英文仍然當選,就顯示兩岸牌對台灣選舉已完全無效。

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