美商天策股份有限公司CEO　曾彥彬

身處移動互聯網產業的我，常被許多朋友問及對於共享經濟指標Uber和Airbnb的看法，讓筆者想起先前投資開設音樂教室的經驗：教室分為兩種，一種是政府立案教室，另一種是未立案教室。立案教室政府訂下的規矩繁多，舉凡建築上的隔間（教室大小不得小於規定）、動線、走道寬度（記得是不窄於120cm）、教室間數、用途.. 消防上的防火建材（耐燃一小時以上）、綠建材、逃生標示燈具、滅火器……教育法規上招牌必為某某私立音樂短期補習班，並張貼立案證號，最重要的是稅務上的印花稅，所得稅等…..族繁不勝枚舉。除第一次立案前教育局、建設局、消防局等單位會來勘驗，往後定期或不定期他們也將前來稽核。

至於未立案教室，以上一切全免！

因為目前政府執法單位多以睜一隻眼閉一隻眼的態度看待立案與未立案教室，所以合法立案的教室真有如呆瓜！以經營來說一開始為了拿到立案證書，就得花出約莫十數萬（請代書、建築師、消防師與相關）的費用，之後每年的稅和稽核成本加起來數十萬跑不掉，而隔間設計與綠建材等成本自然又是一大筆。這數十萬乃至上百萬的成本，未立案教室就可「讓利」給家長，譬如一堂課便宜一百，獎學金額度更高等。

以讓利模式而言，Uber和Airbnb與未立案教室實系出同門、如出一轍。她們規避法規要求、政府監督與人員訓練等服務業高額成本來源，從而提供低於市場行情、「性價比」高的物件給眼睛為之一亮的顧客。

筆者相信計程車這行業，甚至旅宿業應也差不多，有非常多政府為了保護人民與收到稅金而設置的相關營業要求與規範需業者遵循。對於消費者呢，基本上選擇合法的平台，是可以規避掉一些風險的，譬如發生火警時，合法的設施建材可以耐燃一小時以上，自己不會瞬間就被大火吞噬或被濃煙嗆傷；坐計程車時，合法計程車想必已被政府要求營業車應該符合哪些法規，自己或女性友人搭乘起來也較有保障。

政府本身就是一個平台，她的責任是提供國民安居樂業和健康成長，而法規則是確保她能達成任務的細則與武器。因為她有執法權，所以理論上可以確保這個國家的一切脈動都符合她的計劃。像筆者經營教室的經驗，我會抱怨為什麼政府沒有嚴格執法？讓我成本增加，收學費必需更高的同時，未立案教室卻能以低廉的學費招收學生，而許多不明所以的家長也很容易買單低學費，進而排擠合法教室的經營，長久以來就變成劣幣驅逐良幣，誰還要合法立案？真的就是傻子了。

倘若對於類似Uber和Airbnb的平台業者，政府容許她們以較之當前更寬鬆營業門檻進軍台灣營業車業與旅宿業，試問目前合於政府要求的守法業者該何去何從？當客源受到擠壓，利益受到非法平台業者不公平的競爭與剝削下，必然排擠他們賴以維生的獲利與經營模式，進而侵害欲使用合法平台顧客的安全與權益。

於此，對於類似Uber與Airbnb等共享平台，筆者的看法很堅定：一定要符合當地政府限制營業車和旅宿業的所有法規，且政府更應嚴格執法！否則當有一天，再也找不到合法的教室、營業車、旅館乃至於各種服務時，損失的不會是撈了一票的商人，而將是你我！