工程師 魏世昌

報載台灣稅負嚴重扭曲、稅收嚴重失衡，因為台灣租稅負擔率雖然僅十二．八％，看似全球最輕，但個人所得稅率占總稅收比重卻不減反增，一路從廿五％提高至四十五％、今年上半年更高達五十一％。

然而台灣所得稅收所占比重在ＯＥＣＤ國家中可說名列前茅，比美國占比四十七％，或即使是比起歐洲所謂社會福利國家，也都還要高。凸顯受薪階級成了繳稅的中流柢柱（高達七成以上），不僅沒有享受到低租稅負擔率的好處，台灣的高所得稅更導致一堆產業發展所需的優質人才，不是選擇出走，就是外籍人才不敢進來，無異是變相懲罰努力工作者，也妨礙國家競爭力提升，傷害經濟發展。對此，台北市電腦公會理事長童子賢曾公開表示，台灣之所以為人才淨流出最嚴重的地方之一，乃和稅制脫離不了關係，「台灣對年薪逾千萬的高薪者課以四十五％的高稅率，會讓努力打拚的高階人才，不願留下來替台灣經濟效命，長期發展下來，人才出現嚴重淨流出，甚至往低稅率國家去。」

無獨有偶，這些說法並非空口無憑。中央研究院經過近一年的討論、分析和研究，二○一四年六月發表「賦稅改革政策建議書」指出，台灣的所得稅基本上已成為「薪資稅」，薪資所得者稅負太重；而富人的避稅管道太多，造成負擔不公，使我國貧富懸殊現象更惡化。

因此筆者以為，在不影響國家財政稅收作為推動公共建設和社福政策的原則下，但又能同時兼顧稅制公平、符合「量能課稅」精神，政府應研議在調降綜所稅率時，除了將買賣不動產、買賣股票等資本利得稅納入，以擴大稅基外，台灣過低的營所稅和營業稅均應予調升，特別是現在全世界各國平均營所稅率約廿五％，台灣只有十七％、台灣營業稅率五％，更是全世界最低，反觀歐洲各國的營業稅，平均介於十％至十五％，中國為十七％、韓國為十％、新加坡幾年前也調高稅率到七％；再者財政部自實施加值型營業稅二十多年來，都只有按營業稅法規定的五％最低稅率課徵。

今年三月聯合報民意調查發現，有六成三民眾抱怨台灣社會不公平，近九成覺得貧富差距嚴重，顯示民眾迫切希望新政府改革稅賦制度、促進分配正義。如果以選民對新政府有高度期待來看，小英政府其實沒太多時間慢慢等待，執政者是該時候拿出魄力了！