創新教育設計師  文子

我是一名高中職教師，每逢上下學時間，總會看到許多家長開車或騎車在校門口等待接送學生，那種日復一日的疲憊與時間壓力，著實令人喘不過氣來。這時筆者總不免回想起以前，自己從小學時期開始，就是自己步行或騎車上下學；如果當天身體不適，假如不是向師長請假，就是咬牙到校。因為當時的全勤獎是莫大的榮耀，而背後父母親的生活訓練思維更是主要因素。而曾幾何時，全勤獎不再是多數學生極力追求的畢業獎項；更令筆者疑惑的是，17、18歲的現代高中生居然要依靠校車及爸媽才能上下學。

先來說說現況。只要是清晨7點20分左右，全國所有學校（不含大學）的校門口總是擠滿了人車，不僅造成當地交通打結，連帶也影響許多家長上班時間；更讓學校導師想趁早自習時間，關心學生打掃或學習狀況有一定的難度。如果是高中職學校，則每天必定會上演校車或專車與其他車輛爭道的驚險畫面。這些明知會發生的突發性狀況，迫使校方加派人手在校門口或重要路口進行安全維護，無形中也加深教師或教官的負擔。這樣的現況所形成的背後因素應該可以歸類成兩方面的觀點，筆者整理如下：

1. 家長觀點：有感於目前治安敗壞、交通紊亂，深怕上下學途中有意外發生。

每隔一段時間，媒體總會出現陌生人綁架小孩的新聞事件，這也讓許多家長人心惶惶，深怕自己的孩子在上學途中被劫走。而另一種新聞則是有壞人尾隨落單女性，做出不雅或變態的行為。以前者觀之，擔心國小學童安危實是為人父母之常情，但是以一個高中職生而言，若無法自己上下學，實在有失常理。況且最需要校車應該是小學以下階段，而高中職階段應該放手讓青少年自主安排上下學的路徑與時間，此無非是訓練獨立自主的手段之一。再以後者而言，一般正常上下學期間，天色猶亮，學生應能自我選擇迴避幽靜處，以免讓有心人士有機可乘。尤其上述案件發生時間，大都是因為學生在校晚自習或是在外補習所致，因此與校方正常放學時間實屬無關。

2. 校方觀點：將校車或交通車作為宣傳招生的必要條件，接送範圍甚至越遠越廣越好。

無論公私立學校，為擴展生源，都提供相當多樣路線的校車或交通車讓家長選擇，有些中南部私立學校更會跨縣市載送，此無疑與十二年國教的在地就學宗旨明顯相悖。況且，目前全台灣的公立高中職大都是沒有自己的校車，而是與民間客運業者簽訂契約。但是在陸客來台觀光的大餅誘因下，讓國內業者車輛調度有相當困難，進而導致車輛品質良莠不齊，安全堪慮。

有鑑於此，筆者想表述一些淺見，提供教育部及各級學校參考：

1. 國中小部分：建構完善的學生「校車制度」。

效法歐美國家，將全國各國中小學的校車制度、交通法規等建構完整良善。由於國中小所屬學區範圍遠比高中職來的小而單純，接送不僅方便而且有效率地多。而高中職因為學區範圍廣闊，部分學生每天通勤時間可能長達2小時以上，這樣的舟車勞頓對學習成效有相當程度的影響。

2. 高中職部分：興建各校或區域聯合學校專屬的「學生宿舍」。

國內高中職設有學生宿舍的比例一直不高，若能仿效「一校一泳池」的政策，規劃各校的學生宿舍或是聯合其他學校興建專屬學生宿舍，則能避免遠方學生每天花費太多通勤時間。家長也無須為學生宿舍的品質傷透腦筋，因而放心地託付校方。

3. 全體學生部分：加強宣導「自主上學」的重要性與意義。

無論是國中小或高中職學生，皆應由校方向學生及家長，加強宣導自主上學的重要性與意義。讓孩子及早接觸這片土地的人、事、物，進而了解其運作的法則與規範；從中觀察是非好壞的社會型態，此將會是建立正確價值觀的良好途徑。