資深媒體人 卓亞雄

缺地問題其實是政府自找的。無遠見、無計畫開發的工業區閒置面積驚人，但仍持續徵收土地闢設工業區，結果是想要地蓋廠房的不如意、長草的工業區一大堆。更糟糕的是政府漠視不法，經濟部合法登記的工廠八萬出頭，佔用農地的違章工廠13萬家，該繳的稅費、安檢全免，缺地嗎？

缺工是事實，怪年輕人好逸惡勞或許說得通，不願屈就低薪、高汙染風險的工作環境，加上低薪人力已被60餘萬外來移工替補，雇主樂得降低人力成本。該檢討這樣的惡性循環是怎麼形成的？我們的勞工政策、人力政策全然未預見嗎？為什麼不能打造台灣成為低耗能、高附加價值的智慧產業鏈？

人才外移擋不住

缺人才，與其怪大陸的惠台政策，不如面對磁吸的事實，且這局面會愈發險峻。人才常態本就是超越國境、跨國移動，台灣若提不出誘因，只拚命想辦法設限、防堵，將徒勞無功。現況已不是缺高端人才，連明日之星也加速移出台灣，台灣最優秀的高中畢業生湧赴大陸讀大學就是顯例。

五缺、六缺怎麼形成？核心原因在蔡政權缺乏施政能力、品德，茫然亂竄。

首先，缺乏宏觀、前瞻全局的領導中樞，處處示好，都想獲得掌聲，結果必然遭到唾棄，勞基法修法對週休二日、彈性工時的一改再改是個顯例。選前是照顧勞工弱勢的天使，就任後不斷地向資方傾斜，造成抗爭不斷。領導人以勞資天秤作為支點，必須謹守中立，任何決策自己需有定見，之後妥善溝通，不可以到處討好、示好，惹來一身膻。

部會缺乏橫向溝通，各自為政也大傷政府功能。這兩年來烏龍戲碼不停的上演，經濟部強勢凌越其他部會不可取，但未見行政院起任何平衡作用。例如，這兩年空汙幾乎到了民不聊生程度，行政院多次宣稱將把修《空汙法》列最優先法案，但空汙總量是環保署說了算？還是經濟部同意才算數？「會商」、「會同」吵個不停。

再如農地違章工廠農委會基於糧食安全認為必須取締、拆除，但經濟部、地方政府卻頻頻發聲認為應就地合法。高海拔南投清境太多的違法民宿，地方政府盡然想特別為其劃設風景特定區，一舉合法。類似的例子都斲喪施政的衡平與穩定，會叫的小還有糖吃，公平正義已然無存。

官員謊話失誠信

官員老是講些人民都不信的話也很傷政府權威。例如副閣揆宣稱「平均月實質薪資」近六萬元、誰相信？台中不見大度山，屏東不見大武山的嚴重空汙，環保署長卻說「空汙改善提前達標」，你相信嗎？經濟部保證不缺水、不缺電…，這話可以脫口而出嗎？

缺乏中心思想的領導中樞，要做太平官保住烏紗帽，關鍵鐵律是不出鋒頭，被人看見。不客氣地說，行政院30多個部、會、署，民眾叫得出首長大名的有幾個？當多數首長都秉持不做不錯、安心為官的心態，你能期待蔡政府嗎？