肯亞詐欺案，我聽到一種奇怪的聲音
山林中荒廢的法律小屋版主 錢世傑
民眾對於肯亞詐欺案的掙扎
近年來，我國人民於肯亞涉電信詐欺犯罪，45人於最近遭肯亞強制遣送到大陸的事件引起軒然大波，國內一開始譴責聲浪不斷，希望儘快將我國籍人民送回台灣審理。當時，力主大陸放人的各界聲音中，除了堅持主權外，主要是希望能保障台灣嫌疑犯在刑事訴訟程序上的權利。
不過，從我個人對於國內法律制度的瞭解，恐怕司法不是保障被害人的靠山。一般來說，被害人被騙的金額少則數千元，多則數萬或者是終身的退休金，但詐欺犯在世界各地犯案，非常難抓，導致騙了錢在翹腳享受，留下在臺灣哭泣的受害者。司法機關不是抓不到，就是抓到了還是輕判，對於被害人實在是情何以堪，久而久之，要信任司法也很難了。
所以，當我在臉書的貼文中，偷偷地透露出對於這些犯罪嫌疑人被移往大陸有一絲絲地喜悅時，從很多朋友的回應中，才發現居然很多人都跟我一樣，不希望詐欺犯回台審理，而且這樣子的聲音居然成為主流民意，蓋過了刑事訴訟程序人權保障之重要性。這種主流民意的聲音讓身為法律人的我有點不知所措，因為累積下去，對於司法可信任度的傷害不可謂不大，也難怪現在民眾寧可期待蝙蝠俠，也不想依賴法院中的恐龍法官。
辦案大張旗鼓，判決輕輕放下
99年至103年，地檢署詐欺罪收案件數共計22萬629件，從各年度數據來看，雖然在各執法機關努力下，詐欺收案數已有下滑的現象。但詐欺案件的嫌犯通常會透過跨境犯罪，或是各種科技工具掩飾身分，要將歹徒逮捕歸案並不容易，這幾年來收案件數有點難以持續改善，大約維持在接近4萬件的邊緣（如下圖）[1]。此外，從其他資料顯示，最容易起訴的嫌犯，以領錢的車手以及匯款的人頭帳戶為主，大約可以佔四成，真正的主嫌比較難追緝到案。
檢方辛苦地起訴之後，就換成期待法院判刑來討回被害人應有的正義。
我國詐欺罪的基本條款是刑法第339條，最高刑度是5年，如果是冒用政府機關或公務員名義犯之、三人以上共同犯之，或者是以廣播電視、電子通訊、網際網路或其他媒體等傳播工具，對公眾散布而犯之，依據新修訂的第339-4條規定，最高更可以判到7年。此外，我國廢除了連續犯之後，採取一罪一罰的制度，最多可以判到30年，從刑度來看，應該是很足夠嚇阻犯罪。
刑法規定如此，實際判刑又是如何呢？
上網翻閱了一下司法院103年「地方法院刑事第一審案件裁判結果－按罪名別分」統計資料顯示，詐欺案件大多是判決6月以下（得易科罰金）或者是拘役。如果從刑罰得以嚇止犯罪的角度來看，看得出來我國判決刑度這麼輕，恐難嚇阻犯罪之意圖。對於詐欺犯罪的態度，或許可以形容為「辦案大張旗鼓，判決輕輕放下」。
結論：拉高詐欺犯罪的成本
我個人並不是主張刑罰可以遏止犯罪的堅定支持者。
但很不幸地，台灣看起來是具有一個可以滋長詐欺犯罪的環境，犯罪的成本效益超級高，原因主要是國際地位使得犯罪偵查不易，其次則是即使抓到了也幾乎不必關。詐欺犯罪，只要給付相當低的成本，就可以奪走他人終身賺到的收入，頂多關個一陣子，就可以世界逍遙，這樣子的司法環境讓犯罪者有恃無恐。
況且，犯罪者還是會找風險更低的國家，像是這次爆發爭議的肯亞，據媒體報導並無詐欺罪，所以肯亞當地之法院只好判決無罪，成為詐欺集團的犯罪熱點。今日，我國除了是科技產品的輸出大國，連詐欺犯罪也是輸出大國，更與中國大陸的犯罪份子兄弟連心，共同在世界各地賺取「詐欺外匯」。
多年來，詐欺案件一直是前五大犯罪之一，許多民眾成為詐欺案件的受害人，累積了對於詐欺犯的痛恨與怨念，該如何與兩岸或其他國家聯手打擊詐欺犯罪，保障民眾辛苦多年的財產，也應該是本案關注的重點之一。
[1] 新收刑事偵查案件統計分析，http://www.rjsd.moj.gov.tw/rjsdweb/common/WebListFile.ashx?list_id=1430。
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