臺北市立大學通識教育中心兼任助理教授 李佳容

台大校長遴選案，執政黨折損潘文忠、吳茂昆兩位部長，且一時間還找不到新的部長。現台大提出訴願，可以預期，本案將進入冗長行政訴訟程序。教育部長及台大校長雙雙懸缺，高等教育幾如停擺，眾多改革大計被迫延宕；前瞻我國教育發展前景，可謂陷入茫茫空轉的休眠，令人憂心。

在今年初舉行的全國大學校長會議上，教育部高教司針對「高教人才外流」的議題進行說明，高教司長李彥儀表示，受限於法規，國立大學很難延攬到海外優秀人才，因此才考慮修正《大學法》，讓國立大學朝向法人化制度發展。大學法人化後，教育部對於大學的財務支持額度不變，但大學可能不再是教育部所屬單位，能擁有完全自主的獨立人格；大學校長也不再向教育部負責，而是由常設性的校務會議課責。

大學法人化議題吵了十多年，如今又被「重提」，似要鬆綁大學用人，但回顧「拔管案」，國家機器對大學校長聘用的干預，證明政府不會真正無條件放權給大學，大學法人化與大學自主實在是相看兩茫茫。

近年來，英國也因為政治事件對高教產生了重大的衝擊。英國於2015年全民公投，決定要「脫歐」；而因為脫歐，英國的高等教育快速面臨各種衝擊。雖然目前脫歐程序尚未啟動，但英國政府對如何因應脫歐後對高等教育的影響，已陸續有相關試驗方案出爐。

其中一項是英國政府將發給特定幾所學校的外國碩士生，畢業後可以留在英國6個月之工作簽證，而配合這個「試驗方案」的其他要件是，英國政府已經承諾，已在就學的所有歐盟學生，在2017年底前，其學費仍繼續比照歐盟規定辦理。這是英國政府希望能持續為高教留才的一種努力。

即使是面對棘手且前所未見的脫歐問題，英國政府還會嘗試提出可能的「試驗方案」，為英國未來高等教育可能要做的變革，進行策略調整與擘畫。而英國各大專院校（及大專院校聯盟），也針對脫歐後，持續獲得歐洲學術資源挹注的可能性進行探討。由此可見，英國國內由從上到下，嚴肅且務實地回應脫歐後可能對英國高教所帶來的衝擊。

反觀我國，在拔管案的傷害下，教育部長懸缺的空轉時期，高等教育仍要面對少子化、世界排名下滑、教授低薪、人才外流等問題；從國家機器壓迫教育的角度來看，目前，國家機器在權力的掌控與大學自主之間仍無法取得平衡。負責任的執政黨，當今之計，應迅速提出教育部長人選，不能任由高教發展停滯空轉；設若沒有能力找到適當的教育部長人選，不如公開徵求人才，如何？