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重創蔡總統執政的三支利箭

史為鏡

蔡英文總統執政屆滿百日,民調表現是檢驗其施政良窳的重要參考標準。台灣世代智庫於8月22日公布「蔡政府執政100天施政滿意度」調查,顯示蔡總統滿意度為53%,不滿意度為41.2%。時序往前一星期,台灣指標民調公司所發布的民調顯示,民眾對蔡總統的信任度與滿意度,雙雙跌破五成以下。

民眾到底在什麼事情上不信任或不滿意蔡總統的施政表現,雅虎奇摩做了網路民調列出民眾最不滿意蔡總統處理表現的前十名重大事件。其中「一例一休、政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例、取消端午國道夜間免費、桃園市空服員職業工會罷工、廢止高中微調課綱」是內政問題;「南海仲裁案、沖之鳥漁權、駐新加坡代表江春男因酒駕請辭」為外交事件;「誤射雄三飛彈、肯亞案5名台灣嫌犯遣送大陸」則屬影響兩岸關係的事件。「內政、外交、兩岸關係」三箭齊發,重創了蔡總統的民調表現。

內政問題

蔡總統從選前承諾的「實質週休二日」到執政後硬是轉彎成「一例一休」,政策說變就變,不僅勞工不滿,就連綠營自家立委也反彈;《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》由於太過針對性,有清算報復之嫌;蔡政府取消端午節國道夜間免費政策雖給國庫帶來一定的營收,但惹來搶民眾小確幸的怨言;桃機空服員罷工一事,蔡政府照單全收空服員職業工會的各項訴求,開啟抗爭潮的潘朵拉盒子;教育部長甫上任,就火速地廢止高中微調課綱,引來政治考量凌駕專業判斷的批評。

外交問題

美國在南海仲裁案上隱身幕後操盤,使仲裁結果無端波及台灣擁有太平島主權、經濟海域等既有事實的地位;日本擴張沖之鳥礁的經濟海域,影響我國漁民在該海域的捕魚權益等事,都讓蔡總統上任以來所採行的「親美友日」外交政策慘遭對方打臉回應。江春男酒駕衍生是否合適擔任駐新代表一事,新加坡政府雖未正式表態,但星國輿論、民眾意見直言不歡迎酒駕代表,遂使台星關係蒙上陰影。所幸該事件鬧騰多日後終於在江春男辭職下落幕,算是給蔡政府解套了。

兩岸關係

誤射雄三飛彈給過去八年兩岸所積累的善意與互信,帶來一定程度的動搖;肯亞案凸顯的是蔡政府不承認「九二共識」,兩岸共同打擊犯罪及司法互助機制就無法順暢運作的困境。

改進之道

「內政、外交、兩岸關係」三支利箭重創蔡總統執政百日的民調表現,蔡政府必須在往後的各項施政作為改弦更張,才能挽救民調數字不再繼續下滑。舉其要點,分述如下。

內政:行政院雖就「一例一休」的政策拍板定案,但還是要好好地跟勞資雙方協商溝通,並取得諒解後,才有望在九月獲得立法院審議通過法案;「不當黨產處理委員會」在國民黨黨產的處理上除應有憑有據外,在「附隨組織」的認定上也要給予相當程度的彈性與包容,才不會殃及無辜的民間公益團體及企業;繼對空服員罷工訴求照單全收後,蔡政府又對國道收費員抗爭事件,以「專案補貼」方式使事件落幕。蔡政府今後應極力避免這類「慷全民之慨」的事再度發生,否則國庫一旦虛耗枯竭,將無力提供建設台灣和供應各項社會福利的資金。

外交:應從過去一面倒支持美日的錯誤中幡然醒悟過來,改採「等距交往政策」,不刻意討好美日任一方才是正辦。

兩岸:不論是針對突發事件的溝通聯繫或是「共打犯罪、司法互助」等事,「九二共識」都是兩岸官方互動的信任之鑰,端看蔡總統願不願意拿起這把鑰匙,打開兩岸「互信、互惠」的大門了。

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