文史工作者 胡文琦    

針對網傳台灣銀行每年承作新台幣1000億元新南向ODA（政府開發協助計畫）貸款，是政府揮霍人民存款、「錢存在台灣銀行要注意了，會被政府拿去送人」的懶人包說法，行政院政務委員鄧振中日昨特別強調，「這是故意造謠」；此外，中央政府也沒有要用全國農業金庫的7000億做ODA，「從來沒有這種事」云云。

鄧振中以其「職業道德與專業」解釋，國際信評機構的評等有很多評量標準，例如外匯存底、貸款利率、外債多寡或是GDP等等，信用評等較低不代表一定有風險，重要的是要看借款國過去的還款紀錄，例如越南，幾十年來從來沒有在國際上違約不還款的例子，而且也需要借款國政府作保，台灣的銀行才會借錢。

此外，他還舉例表示，ODA是要幫助台灣的業者走出去，培養國際市場，例如高鐵、水庫清淤等公共工程，台灣已經累積了很大的能量，往後的2、30年要確保有這麼大的國內市場並不容易，所以一定要開發國際市場。而且對東南亞的ODA，日、韓都早已在做，有很多例子可提供參考，如果真的有很大風險，日本、韓國甚至是中國大陸，就不會搶著要做越南、印尼或菲律賓等國的公共工程。

不過，請容許筆者提出合理的質疑。鄧振中畢竟是一個專業文官、事務官，或許他真心認為以其專業與ODA的原始設計來看，新南向ODA真的不會像肉包子打狗一般有去無回；然而，檢視蔡政府的施政記錄，政策反覆、空洞且錯誤百出的情況不勝枚舉，有關ODA的網傳內容，豈真的是杞人憂天、全然不用擔心嗎？

筆者不是瞧不起鄧政務委員，只是不得不擔心不是綠營當朝決策權貴的他，說的話能讓老百姓有信心嗎？此外，ODA貸款會不會「橘逾淮而為枳」、到了蔡政府的手上就完全變了個樣呢？如果新南向ODA一不小心重演陳水扁執政時期的三勝製帽拉丁美洲大崩盤歷史悲劇，那可是要台灣全民一起埋單的！真讓人憂心啊。