諍言

近期在一股「恐共」的風潮下，蔡政府及民進黨立委忙不迭地透過「 退將管制赴陸」、《國家保防工作法草案》、「陸生共諜案」到《反滲透法草案》的事件揭露、政策制訂與法律草案出台，形塑出麥卡錫主義（McCarthyism）在台重現的氛圍。

所謂的麥卡錫主義，是指1950年美國參議員麥卡錫（Josep h R. McCarthy）聲稱手上握有一份兩百人左右的共諜名單，並且指陳這些人是侵害美國利益的叛徒，目的在擴大共產勢力。許多政界、學界和藝文界人士就在「國家安全有疑慮」 這莫須有的罪名下遭到污名、解僱、監控或囚禁。麥卡錫議員透過廣泛的國會調查權肆行指控他人為親共者，雖然他提不出對受質疑者的明確控訴證據，但在保守派輿論媒體的推波助瀾下，仍有不少無辜者受到迫害。故而以後凡對於公開指控某人親共而有不忠於國家之行為，但卻無充分證據者，通稱為麥卡錫主義。

時空轉移到現在的台灣，以「退將管制赴陸」為例，行政院修改《 兩岸人民關係條例》的理由是：退將赴陸參加政治活動有損「 國家尊嚴」，故以停俸、罰款、取消終身俸來處分並管制。但「 國家尊嚴」一來定義太過於籠統，二來行政機關容易恣意認定，幾乎可說是什麼疥癬小事都可上綱上線拿來指控某某人的行徑有損國家尊嚴，所以要加以處罰。

其實「國家尊嚴」是幌子，背後因素是怕退將赴陸洩漏國家機密進而侵害國家安全。 所以政府應該加強在現行制度下，國安、軍情、檢調單位的查緝功能，在有確鑿證據可證明退將洩密的情況下，以《國家安全法》、《國家機密保護法》、《刑法》外患罪的規定，交由司法單位起訴審判即可。而不是以行政機關片面地認定，就對退將的身分、薪俸做出重大的裁罰。

《國家保防工作法草案》一出爐，便被輿論大肆批評是戒嚴時期「 人二制度」的復辟，因有使保防單位擴權進而侵犯人權的疑慮，現已被行政院見棄退回。「陸生共諜案」發生後，不旋踵間就傳出有5,000名共諜潛伏在台灣的消息。問題是真有那麼多的共諜在台灣刺探機密的話，國安、軍情、 檢調單位早就出手查緝一些首謀或要犯了，哪容得他們在台灣繼續進行破壞國安的工作。

由於報料者無法提出具體證據，所以應可認定是報料者將一位陸生疑似共諜的事情，渲染成全台佈滿共諜的誇大事件，目的是為了造成民眾的「恐共」 情緒。另外，在《國家保防工作法草案》偃旗息鼓後，幾位民進黨立委仍不死心地提出要制訂《反滲透法草案》的構想，但只聞樓梯響，未見人下來，至今連草案內容都不得見，只能說是製造「恐共」氛圍的狗尾續貂之作。

當年美國麥卡錫主義，以無明確證據羅織無辜者親共形象甚至擔任共諜的惡行，終於在美國參議院的譴責決議及美國聯邦最高法院終止國會恣意行使 調查權的情況下，讓政治迫害的惡勢力被終結了。60幾年後的台灣，竟仍出現麥卡錫主義復甦的跡象，不能不謂蔡政府最近所行的保防相關事務是「時代逆流」之舉。企盼有識之士或是在輿論上發言疾呼，喚醒民眾的維權意識；或是結合公民力量形成政治運動，讓蔡政府「以保密防諜之名，行侵害人權之實」的政策或法案盡數被擋下，遏止麥卡錫主義在台灣蔓延，使人民生活在沒有麥卡錫主義侵擾的自由環境裡。