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軍人年改連出三包 誰敢保證以後會沒事?

中華戰略學會研究員 張競

「國防部軍職人員退除給予」是否列計軍校年資又生爭議,衍生出要求現役在職與退役人員,必須在不同時限內,繳交退撫基金計費差額,以便獲得日後退役計算退俸加計軍校年資,這讓諸多袍澤心生不滿抱怨四起。

回顧軍公教退俸遭致砍殺決策,整個過程充滿政治算計,不論軍公教同仁拿出任何法理依據,政治人物高高在上充耳不聞,決策機關毫無溝通誠意,就算決策失當亦毫無歉疚之意。決策過程粗糙無比。

七月前立院強渡關山重新修法,授權行政院決定法案實施生效日期。當時各方紛紛提出警示,提醒不可倉促行事。然而,主政者一意孤行,不顧不溯既往與信賴保護等法律原則,態度強硬、堅持新制在七月上馬。

結果整體作業荒腔走板,先是寄送重新計算書張冠李戴,弄出超級糗事後,勉勉強強在七月將退俸發出。沒想到八月之前又爆出月補償金計算錯誤,讓退俸發放單位又要重寄處分書,在八月發放退俸時,狼狽不堪地再將差額補足。

接著到了八月初又爆出軍校年資計費差額問題。一連串的誤失證明當初根本就未準備完善,被政治人物硬逼急著上路,有此結果早在意料之內。事到如今,恐怕沒有國防首長有勇氣出面,願意拍胸脯保證這是最後一項爭議,政治人物更無可能加以背書。

七月倉促上陣產生訛誤,可以說是「退俸之役,緒戰失利」;但如今已是「壞!壞!壞!連三壞!」讓袍澤對於日後是否再生爭議,完全喪失信心,這問題絕對不能等閒視之加以漠視。

老實說,相較於國家任何政府組織,國防部應當是具備效率最高之政令通達體系,況且在整個砍殺退俸的過程中,國防部聲稱辦理過多次說明會,並不斷強調獲得在營服役袍澤支持與諒解。但從諸次爭議與訛誤看來,前置作業準備不足,與袍澤溝通亦欠完善,應當是不容否認。

其實身為榮民,確實是很同情仍在營內辦理此等作業袍澤,新制度實施後,大量訴願信函恐怕早就讓其不堪負荷;會被這些業務累死的,都不是當初出壞主意,或是打算藉由改革名號,沽名釣譽騙個歷史定位的政治人物。

從當出綠營決心快刀斬亂麻,硬是逼著軍公教同步被砍殺退俸,其實整個算計就是年底選舉。現在軍人退俸已經連續爆出問題,當初敲鑼打鼓指稱處分書地址錯誤,已經組成跨部會編組,追查是否有人故意破壞,且當時還一副繪聲繪影的樣子,如今卻毫無下文,更是啟人疑竇。

綠營認為砍殺軍公教退俸會是年底利多,但當軍公教退俸被砍掉好幾個月後,瞎起鬨鄉民發現他們都沒好處時,才會思考這種損人不利己政策,究竟會成就那些政治人物?而國防部長要位子坐穩,就可別再出包當豬隊友喔!

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