前台商 戴發奎
近日「國安私菸」鬧得沸沸揚揚,引起國人高度關切。走私已然違法,走私香菸更是罪加一等。走私香菸的惡在於抹滅了以市場經濟方式讓人們戒除吸菸習慣的努力。
根據法國衛生部發布的數據顯示,當每包香菸價格上漲1歐元之後,銷售額下降了近20%。法國衛生部強調,菸草價格的大幅上調是促使菸民放棄吸菸的主要原因。
香菸是一種介於非必需與渴望之間地帶的消費品,會因為售價而受到抑制,如同維他命,當價格在可負擔範圍時就會有市場;此外,香菸採限制性定價,除了機場免稅商品店外,在國內哪個地方買都是相同的價格。於是只要有進出機場免稅商店機會,不少人就算自己不吸菸,心中也會泛起購買一兩條香菸的慾望,就算送人也好。
二次世界大戰後的德國,在原來希特勒主政時期所發行的馬克經大幅貶值已完全喪失貨幣功能,當時有人想到以駐守西德的美軍所帶來的香菸做為貨品交易籌碼,於是香菸立即成為了穩定西德經濟市場的重要支柱,替代馬克短暫時間成為當時的流通貨幣。西德之所以能從廢墟中迅速站起,甚至超越戰勝國英國,香菸功不可沒。
也因為香菸的這種特殊性地位,如果有機會可以大規模帶入免稅香菸機會,或許有不少人會受到惑、不想白白放過;至於行為是否涉及違法,恐怕也早已拋諸九霄雲外。
不讓台灣專「美」於前,越南在上個月也查獲大批走私香菸5500包。越南是世界上吸菸率最高的15個國家之一,據越南衛生部法制司長黃氏秋香表示,越南現有約1700萬菸民,其中成年男性與女性分別佔45%以上及1.1%,平均每年因吸菸而死亡的人數高達4萬人,比交通事故及愛滋病死亡的人數還高。
自2013年實施《菸草危害防控法》至今,越南吸菸率只比該法生效前下降了2個百分點。經調查越南青少年吸菸的情況顯示,60.7%學生很早就開始吸菸(從7至13歲),顯示宣導吸菸會危害身體健康的方式,對遏止民眾吸菸成效不大。
據2017年世衛組織的全球資料顯示,越南的香菸價格為全球15個最便宜的國家之一,在越南最便宜的香菸每包售價只要6000元(台幣8.02元),一般香菸售價為2萬元(台幣26.72元),菸價如此便宜,似乎與越南是吸菸率最高的國家之一,存在因果關係。據越南衛生部的評價顯示,越南菸民居高不下且難以銳減,主要原因之一就是香菸價格十分低廉。
從香菸價格與吸菸人數呈反比關係可看出,香菸是可控制的成癮食用品,不同於酒精及毒品,在癮頭發作時強烈的身體戒斷反應,香菸成癮更像是心理作用。有行為專家表示,香菸的上癮在於反饋作用,當吸一口菸時緊接而來的吞雲吐霧回饋讓吸菸的人產生快感。也就是說只要設法減少香菸的反饋作用,就可大大增加戒掉的機會,而提高香菸售價就是降低反饋的一種方式,當吸菸的人在吞雲吐霧的同時想到荷包大失血,回饋時的快感難免就會消失一大半。
香菸走私的危害不僅僅在逃漏稅的稅務層面,最大的惡在於讓那些本來因香菸變得高不可攀而打算戒掉的人,有了繼續吸下去的誘因,付出的是吸菸者的健康及全民因此增加的醫療成本。這樣的行為可惡至極。
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警語:吸菸過量有礙健康。
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