論天災與九二共識
淡江大學財金系教授兼兩岸金融研究中心副主任 李沃牆
有道是：「天有不測風雲、人有旦夕禍福」；中秋連假，莫蘭蒂颱風來勢洶洶，挾帶強風豪雨重創高屏及金門離島地區，造成嚴重損失；也讓節日蒙上一層陰霾。連假前，觀光旅行業者舉行「912百萬觀光產業自救大遊行」，高喊「要生存、要工作、要溫飽」。平情而論，強颱莫蘭蒂是天災，正港的黑天鵝，難以預防；而陸客急凍，造成觀光業生計大受影響非因天災，而是與「九二共識」有關；二者原因迴異，也造成了不同等級的災害。
台灣位處太平洋熱帶及亞熱帶交界區，又是菲律賓與歐亞板塊的聚合邊界；自古以來，颱風地震相當頻繁。根據研究，台灣平均每年因氣象災害之直接損失高達170億台幣．逾GDP的1%，為數不貲。天災難以抗拒，也只能自求多福，多加防範，才能降低生命財產損失。
然而，九二共識可說是兩岸交流的橋墩、重要的溝通平台；由520後看來，無九二共識，不僅官方交流停擺，經貿往來亦受影響。眾所周知，兩岸不但有著血濃於水的歷史情感，且存在高度的貿易依存關係。長期以來，大陸一直是台灣的最大出口市場：去(2015)年，台灣對大陸出口達1092.9億美元、自大陸進口為456.3億美元，貿易順差仍達636.6億美元；同時，台灣亦為大陸的第7大貿易伙伴、第9大出口市場及第6大進口來源地，其對台灣外貿的重要性不言可喻。
又根據觀光局的統計顯示，自2011年中開放陸客自由行後，大陸觀光客由170多萬人次逐年增加至去年底的400多萬人次，為台灣帶來逾二千萬台幣的觀光收入。不僅為觀光產業鏈注入一股活水，對疲弱的經濟而言，亦有刺激效果。此外，開放陸生來台就學五年多年來，陸生人數也有顯著成長。據教育部統計，2011年，大陸研修生僅11,227人，去年已成長至34,114人；正式學位生則由928人增加至3,019人；若以每名短期研修生，每人年平均5萬元台幣學雜費計算，一年可為台灣高教帶來近17億台幣收入，若加上正式生，則收入更為可觀，這對瀕臨少子化衝擊，招生危機的高教而言，猶如大旱逢甘霖。
因此兩岸貨貿談判停擺的影響實不容小覷。因為貨貿協議中涉及好幾千項商品的關稅，特別是面板、石化、工具機、汽車等產業，不但對台灣出口產值影響甚鉅，也是台韓主要競爭產品。在中韓FTA生效後，兩岸經貿所受的負面衝擊已然顯現。新政府上台後，立法院尚未通過《兩岸協議監督條例》，即使貨貿再談下去，難免重蹈服貿覆轍，沒啥指望了。
全球經濟復甦無力，兩岸經貿交流因九二共識受阻；台灣經濟內需消費不振、投資無力、出口已17黑…台灣經濟情勢，可謂內外交迫，未來欲好不易。常言道：「天作孽猶可違、自作孽不可活」；面對天災徒喚奈何，但錯誤的政策是人禍。台灣到底該西進、南進，還是不如上進？是西向、南向或北向，還是不知去向？亦或是西進、南進，內進，最上進？還是西向、南向、北向，最好全方向？若為百姓生計，新政府該好好想想了。
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