國立中正大學戰略所碩士  宋磊

前美國副總統錢尼的副國家安全顧問的愛荷華州共和黨主席葉望輝(Stephen Yates)，七日在芝加哥出席北美洲台灣人教授協會年會時，特別針對台獨問題回答「尊重台灣人的選擇」，但是「台灣人自己的選擇，不要寄望美國會介入相挺」，此話一出引發不同政黨的解讀，部分人士更直言葉望輝一席話是在告誡蔡政府不要一意孤行、惹禍上身，少部分人則認為葉望輝的說法不代表美國總統川普的意思，因此無須過多聯想。

究竟葉望輝的一席話代表的意思為何？本文認為可從以下數點分析評論：

首先，在「一個中國」的問題上，美方基於「一個中國政策」(One China Policy)持續維持美中台三邊關係的穩定，這是美國自1979年與我國斷交後在一中議題上所採取的手段與政策，一個中國政策在某種程度上也維持西太平洋的安全與穩定，更符合美國在亞太地區的戰略/經濟利益。在一個中國的政策指導下美方可持續透過販售「防禦性武器」來維持台灣的軍力，某種程度上也是將台灣定位為「看門狗」的角色，為美國監控共軍的一舉一動。

其次，在台獨問題上，美方向來是持反對意見，理由在於此舉會破壞區域安全的穩定性，然而葉望輝認為會尊重台灣人民的意見，但不要指望美國政府會派兵保衛台灣。此話本文認為可從軍事戰略角度分析，鑒於中國大陸在「反介入」的能力上越來越強，更甚者解放軍有數款武器是特別針對美軍採購/研製的，其武器威嚇力足以將想要馳援台灣的美國海、空軍力量阻擋在外，特別是素有「航母殺手」的東風21彈道飛彈、「關島快遞」的東風26彈道飛彈，這兩款飛彈是目前解放軍在反制美軍航母或是位於第二島鏈的美軍基地最能有效打擊美軍裝備之一，因為這個因素，美軍在水面艦的神盾戰艦的雷達系統上持續研發/更新，為的就是希望在軍事領域中能與中國大陸維持較大的優勢。

因此，就這個角度來說，一但台灣宣布獨立而引發兩岸開戰，面對解放軍如此強大的打擊穿透力將會成為美軍是否願意介入台海戰事的考量之一，台灣切勿一再認為太平洋仍然是美軍的天下，殊不知解放軍在這20多年來無論是在軍事科技、部隊訓練、指管中樞上都已有大幅進步，其軍事進步的程度早已讓美軍震驚，更不用說鄰近的日本。

最後，葉望輝的一席話重點在於，希望當前政府務實面對兩岸關係，並從這個角度延伸至台美之間的關係，美方最終仍舊希望兩岸無戰事，如何維持區域的穩定與經濟發展應是當前政府最重要的課題。