中華戰略學會研究員 張競
黃國昌罷免案經過數月翻騰,最後雖在北臺灣寒冷潮濕天氣下功敗垂成,但是就其票數差距會如此顯著來說,其實可由「整體社會氛圍」、「本身選區環境」以及「委員個人應對」三個層次,來探討本案發展過程,甚或推估未來發展態勢。
首先就整體社會氛圍來說,黃國昌係因太陽花社會運動獲得知名度,再順著民心思變時勢而勝選。但是在綠營執政後政績不彰,其所提政策與法案訴求,未能獲得社會認同與肯定。罷免案醞釀期間內,其亦未獲得泛綠陣營積極奧援,甚至還有趁機落井下石情事。
誠然有選區外社會菁英團體與宗教團體,在最後黃國昌本身感受到危機時出面聲援,但是對於當地選民來說完全無感,更使情勢雪上加霜。但從另外角度來看,諸多選區外政治團體與社會人士,到當地配合罷免造勢,其實亦未能產生任何加乘效果,反而同樣會落人口實。
其次就本身選區環境來說,黃國昌服務處對於選民服務熱忱不足,早就是惡名昭彰。再加上數次藉由媒體運作,在選區所進行搏取聲名活動,亦遭人看破手腳。更加上支持性平之政見,未向鄉親坦白交待,反而刻意躲閃規避,才使得選區罷免連署人數在短時間內暴增而成案。
尤其是黃國昌本身所處選區,其實是跨越都會區周邊工業區與住宅區交纏之社區,以及人口密度較低,大多數人口從事農漁作業之傳統聚落,因此在選區經營與服務上,本來就必須因地制宜。誠然在社會傳統藍綠陣營架構下,確實可以當作選區服務重點配置參考依據。但是長期疏於與地方聯繫傾聽鄉親民意,遭致如此嚴重負面反彈,其實真是咎由自取。
最後就是委員個人應對,成為壓垮黃國昌本身,產生如此懸殊差距結果最後一根稻草。黃國昌面對罷免案成立,未能積極正面化解危機與不滿情緒,或是藉由爭取支持同情與肯定來解除被罷免威脅,反而採取高調對抗與衝突策略,不斷發出負面挑釁言辭,致使倡議罷免團體士氣高漲,決心與行動意志更加堅決,最後終於讓罷免案投票獲得如此結果。
儘管本案最後並未通過,但是黃國昌行使職權之正當性確實是會受到影響;對於獲得政治遊戲規則恩賜而能繼續掌握權位者來說,未來將是藉由調整其行事作為,期能回應選民訴求,還是擺出亡命天涯架勢,在最後任期中繼續我行我素,這都會成為其所屬選區選民考量下次選舉投票意向之指標。
政治危機本身能否變成轉機,必須要仰賴政治人物本身反省、調整的能力;黃國昌是否要繼續堅持所主張理想,在政治舞臺以原有劇本演出,將決定未來政治命運。