中華戰略學會研究員 張競

1月2日習近平發表告臺灣同胞書40周年談話後， 總統府召開記者會，由蔡英文總統親自表達政府立場， 但是在整個程序與禮節安排上， 讓外界覺得總統府公關團隊真是要注意到相關細節。

國家元首代表國家，發表重要政策談話， 居然身旁沒有任何重要幕僚長陪同， 顯現不出發言內容係經過有系統規劃，透過幕僚體系擬稿所完成。 進入會場時，所有在現場媒體記者未曾起立， 就算是在任何民主國家，在元首蒞臨會場時，起身致敬是基本禮節， 記者會司儀未能提醒，實在有虧職守。

國家面臨重大狀況，元首更要展現威儀以便安定人心， 所有發言亦須嚴謹無誤，事前準備作業更要力求周詳。 習近平發言業已事先預告，預先擬具回應講稿，更是標準作業項目。 但事後有媒體詢問，可否提供蔡總統講話英文譯本， 儘管當時回答令人失望， 但幸好事後能很快在總統府網頁公佈總統中英文講話稿， 總統公關團隊與國安幕僚積極補救可予肯定。

上次總統出訪，本人曾透過媒體提醒公關作為尚可改進之處， 結果總統幕僚團隊強力回擊，直到拿出國家通訊社英文新聞稿為證， 才讓其住口不再相罵。此等只計較個人得失，未為長官考量， 搞到整個出訪行程媒體關注失焦， 此次很快將中英文講話稿整理出來，總算是能記取教訓。

但在某個名為「DPP國際小組」社交媒體群組中，在當日16時1 1分有總統府公關團隊成員對外發言稱：「總統致詞供參， 請以正式新聞稿為主。」此等用語實在不太理想。 國家元首動見觀瞻，對外發言必須字字珠璣擲地有聲， 豈能僅是提供參考，反而還要以正式新聞稿為主。

綠營在選舉挫敗後，整個執政團隊章法大亂， 行政院副發言人自行對外發言，批評高雄市政府所選觀光代言人， 更是令人遺憾。政府機關發言人係屬公關團隊重要成員， 其應放下自我立場，此因其在任職期間所有對外發言， 都有可能被詮釋成官方立場，或是具備政策意涵， 率爾妄動對外發言，連綠營內部都不表認同，實在更應謹言慎行。

公關團隊為政府首長重要僚屬，職司媒體連絡與政策說明， 絕對不可藉此經營個人聲望，必須謹守分寸降低個人色彩， 以整體團隊及國家利益為重。國家元首地位崇隆， 能否維持整體威儀，事關國家利益。若是在庶務細節上安排不當， 使其進退出入無法顯現格局氣勢，此將嚴重削弱其發言效應。

兩岸言語交鋒，不只雙方關注， 更是國際社會區域盟友解讀未來發展重要依據， 假若未理解掌握此乃對國際社會宣達立場重要時機， 更是影響我未來發展國際關係關鍵所在， 公關團隊與國安幕僚是否缺乏國際觀，確實茲事體大。 綠營團隊若是繼續章法大亂，令人憂心！

圖說：蔡英文總統針對中國大陸國家主席習近平發表《告臺灣同胞書》40週年紀念談話，說明我政府立場。（照片取材自總統府官網）