退休教師 謝其政

台灣的五缺（缺電、缺水、缺地、缺工、缺人才）正衝擊著台灣未來。民進黨主政，打造非核家園是其理想，815大停電，更彰顯出台灣電力供應系統體質的薄弱。賴揆走馬上任，張忠模宣布3、5奈米晶圓廠落腳台南作為賀禮。但晶圓加工是一極度耗水、耗電的產業，預估投資金額超過6000億台幣的3、5奈米晶圓廠投入生產後，將消耗台灣總發購電量之3％，非核家園的理想，缺電的現實，成了小英總統的難解習題。

台灣的電力發購電量結構以2016年為例，火力發電80％佔最大宗，其次是核能發電13.5％，被譽為最環保的再生能源（俗稱的綠能）5.1％。(註)綠色環保一直都是民進黨的政黨圖騰，推動綠能也是上台後積極推動的能源政策，近日更祭出政府補助40％方案，發展太陽能發電。鼓勵全民一起來種電，為打造非核家園之理想挺進。

都會型住房高樓林立，每戶攤得頂樓可供架設太陽能板之面積亦相對減少，若干老舊矮小公寓屋頂受高樓遮蓋日照不足等因素，都限制了建置太陽能發電廠的條件。以建築容積率300％計，每坪房屋所能產生最大頂樓面積為0.33坪，老舊矮小公寓屋頂受高樓遮蓋日照不足房舍佔50％。

靠住宅區的屋頂，補足核電廠除役後9％的電力缺口，當然是不夠的。就算政府以身作則，將公務機關、學校建築之屋頂及中南部日照充足，光能豐沛的閒置土地亦可開發之，加入種電行列，其他綠能開發也都於2025年商轉供電。光如何取得足夠的土地或屋頂就是一難解習題，2025非核家園夢想的比例似乎比現實大得多得多。

姑且不計建構太陽能電廠之建置成本、經濟效益、使用壽命及滿街都是太陽能板對市容之衝擊，更重要的是台灣地窄人稠，土地是極珍貴的稀有資源。太陽能電廠是需要廣大的日照面積為後盾，方可成其大。且太陽能電廠，靠天吃飯，只有在白天的晴天才能啟動發電。如果此種不穩定電力比例過高，為維持供電品質，對供電網也是技術層面嚴峻的挑戰。

安全是回家唯一的路，核電廠、核安、核輻射、核廢料貯存…..在在都在挑戰著安全的紅線。占電力發購電量80％的火力發電，燃燒所產生之空汙問題、火力發電廠廠址難覓及燃煤、天然氣、石油9成以上都仰賴進口等因素也限縮了興建火力發電廠的可能。

電力供應與工安、環保及國家能源政策有著綿密的關係。在野時打造非核家園是理想，當家後當然應努力向此理想大步邁進當在情理之中。不管未來執政的是藍還是綠，甚或是第3勢力，請教育人民，實現非核家園的理想必須付出一定的代價；魚與熊掌想兼得太貪心，要吃出美味滿足味蕾，又要吃出健康，這是有衝突的。

不管用何種話術包裝，都無法改變既要廢核，又可以享用便宜且無限電之虞的電力是一個美麗的謊言，除非未來10年在綠能開發技術上有重大突破。若2025非核家園夢一定要實現，缺電、限電、漲電價是無法避免的事實。

核一、二、三廠提前除役或年限已到，因已服役多年，對台灣電力已然做出貢獻。核四廠興建迄今投入大量資金到封存，20餘年從未對台灣貢獻1度電。我們可以理解為當年決策與國防、外交……等因素有著千絲萬縷的關係，姑且以歷史共業一筆帶過，免予究責。不過這些億來億去的投資，都是民脂民膏，總要給人民一個說法吧！

如果非核家園的理想一次到位有困難，何不將2025定為減核元年，先將老舊核一、二、三廠除役，啟動新款安全係數較高的核四商轉發電，其發電量可依綠能發電量之成長逐年遞減之，直到核四功成身退之日，便是非核家園夢成真之時。

註：台灣電力公司官網，歷年發電量占比。