籌建飛彈突擊艇務須符合程序正義
中華戰略學會研究員 張競
針對國防部提出發展匿蹤微型飛彈突擊艇，國內各界紛紛提出甚多評論意見，但是建軍構想，必須經過不斷檢討、修正與磨合過程。目前該案只是初步提出招商投標，後續變數甚多，此時過度期待或斷然否定，皆非合理持平態度。在此要呼籲各界應當耐心研析與論證其可行性，並且務實探討其作戰效能，再作最後定論。
國軍建軍作業系統發展與武器籌獲過程中，都有其既定之章法、邏輯與程序；雖然整個過程可以「打、裝、編、訓」加以歸納，但在過程中，構型隨著戰略環境、威脅態勢與作戰構想不斷修改與精進，其實是可以預期結果。
在此強調，只要是整體建案過程完整，該經過之會辦、分析與論證，未因上級政治指導而便宜行事，原則上都會產生相當的作戰效益。各界應當將關注重點放在確保建案發展過程完整，而不是左一言右一語，東指西點，搞到國防部像父子騎驢般無所適從。
同時必須考量，目前國家財力大不如前，預算相對吃緊，所以每項建軍案都要精打細算，而且更要儘量讓系統儎臺作到一功多能。所以在規劃本項武器儎臺時，絕對不能只期待該艇只能應對單一戰術狀況，或是僅能執行單一任務與支持特定作戰構想。
而且還要考慮該儎臺平時如何服勤偵巡，戰時如何應遣接敵；甚至就其運用構想所衍生之兵力部署、基地設施、策應掩護以及指揮管制等配套措施。此外還要想到如何能夠搭配其他軍種與部會兵力，共同支持保境安民治安與搜救任務。
此外還要提醒，不論三軍統帥本身出身如何，平日用錢習慣如何大方，但用起國家預算就必須精打細算，不能夠財大氣粗，專門為某個作戰理念，就專門去建造特定儎臺。臺灣畢竟沒有那個財力，可以任意揮霍，將每分錢都用到刀口，才對得起所有納稅人。
最後更要提醒所有涉入處理該案之事務官員，建軍過程之法令規章與程序正義，絕不能屈服於政務首長之非法指示，不要以為今日討好上級，將來必有善意回報。
綠營政府再度執政以來，不斷修改諸多政務處理程序，面對窒礙難行關卡時，往往動輒修改相關作業程序，大開變通繞道巧門，這種無視於前人依據建案投資應有理則，所建立之審查評估程序，自以為視野過人，弄巧成拙將來後患無窮。
事務幕僚尤其要特別注意，只要不符行政法規，致使建案成果不如預期，未來在接受行政督察、監院糾舉與司法調查時，政治人物並不一定會有與事務幕僚福禍同當的義氣。就算硬著頭皮出來頂罪，最後亦無人感激，反而會受盡訕笑，賠上個人名節。
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