嘉義市社區營造協會總幹事　黃志能

「社區營造」的緣起

從民國83年文建會副主委陳其南推動「社區總體營造」開始，台灣的社區運動經歷一連串變革，社區營造變成家喻戶曉的顯學。師法日本「造町運動」，從公共電視開拍「城市的遠見」，社區營造成為振興社區的主流。

近廿年以來，造就全台瘋社造，自主營造從自己的居住環境啟動，也產生了很多明星社區。「白米社區」、「珍珠社區」、「福林社區」、「楓樹社區」、….等等；九二一地震改變了整個大環境生態，造成環境乘載不足，讓住民第一次感受到自然的反撲，敬天畏地的古老思想，似乎無法打動轉得太快的工商業進步與自由過度的政治角力；高鐵構築成台灣一日生活圈，縮短南北的距離，卻加深橫切面的政局生態，「天龍國」相對於南部城鄉差距，已經無法用制度來改變生活的腳步。

「社區營造」的理念和實際的行動，時常因為選舉競逐被蒙蔽、被認同或被反對。有時亢奮與理想、激情與目標，通通在選舉後，淡忘與冷漠中回復原狀，只有政客可以說的選舉政治語言，除了讓人感傷，讓少數發聲的文史工作者及NGO團體撻伐之外，真正的影響力微乎其微，不斷的在衝突與磨合中復原而遺忘。

弔詭的是，社區在這樣的環境下，從社造、藝術、社福、水保到多元方案，一步一步的滾動過程中，恰如此起彼落的浪潮中，一波落下，一波升起中企圖找出可以存活的方向與經營模式，卻在資源逐漸缺乏當中，竄起落下，依然存在，聲消匿跡。

我們可以希望從中找到「造人」的機會點，讓紛亂的社會環境與政治亂象中，透過社區營造，慢慢改造社區，邁向社區營造的永續經營。

如果真有改變，可印證早年曾梓峰教授在社區規劃師課堂上的一句話：「社造是改變政府與社區的唯一機會」。

北港車頭，那年嗚咽的五分車汽笛聲

記憶中糖鐵”嗚咽”的汽笛聲，見證了嘉義後火車站「五分車」北港車頭風華的歲月。五分車鏗鏗軭軭的載滿豐收的甘蔗，還有車上那些勞動的藍領民眾，在過去的日子裡，每天細數織夢般的繁華，也只有停留在老一輩的社區居民中娓娓道來的鄉愁故事；當年神勇的事蹟，穿梭在廿、卅年不變的巷弄光影、殘留在舊聚落的那般落寞與無語。

依稀之間靠著老照片，殘留單薄銹蝕般然的出土鐵軌，串起那段風起雲湧、硄觴交錯的塵煙舊事，令人不禁嘆息與神往。

那天頂著大太陽孟哲導演工作團隊，進入北港車頭用鏡頭寫下與昔日連結的印記，從雨淋板的牆面，到老百貨行老闆津津樂道的說明，長長的影子彷彿也熱絡起來，在傳統的空間裡鑽來鑽去，古諸羅城開啟310年（1704年～）來，生活空間與屋宇間那樣糾纏不清的鄉情，張福昇先生熟練拿起一片台灣檜木，清楚的告訴來訪的各地友人，二千年成材的檜木，散發出迷人的香味與溫暖的聲音，整理材蓋房子用，到用電烙筆一筆一畫的將蟲魚鳥獸到蒸汽火車，一直都記錄每一段不可磨滅的產業風情。

  

雨，仍然下在每一天揮汗如雨的社區素人畫家「青狂獅」的執著臉上，手臂上的青苔印記，恰與火車壁畫那樣「燒燙燙」的翻騰不已？邊緣的社區，靠的是集體記憶中找尋出社區可能出頭的日子，難忘的故事。

那一籃提在媽媽手上的便當，磅庭中吆喝的工人聲浪，向晚的牛角梳子，都在歲月的跫音中呼喊不已。

後記

103年投入北港車頭社區營造，從中觀察後驛社區北港車頭的各種大小事，從追尋檜木的香氣中，探索不可能中的些微可能，共同營造「北港車頭」五分車的故鄉，社區營造經過了如此漫長的一段時間，北港車頭才剛從歷史的歲月中被喚醒。

打從佛光山嘉義會館設立關懷據點開始已經超過五年，這一處黑金段的謳歌曲目，才不斷地被翻攪與提起，檜木燒烙達人張福昇老師進駐到社區，開啟另一個新可能。我打從社造而來，田野調查，社區導覽，一次又一次的傳頌過往的歷史，牽引未來的可能，如果能有更大的幫助，找尋與努力一直在不停地上演當中。

期待您一起來關注，黑金段的一顆璀璨明珠「北港車頭」。

作者長期參與社區營造工作，經歷嘉義市社區營造協會總幹事、山仔頂工作室創意總監、希翼整合行銷團隊策略長、北港車頭社造團隊工頭等職。