資深媒體人 江振義

日前媒體公布，監察院彈劾審查會的出席狀況不佳，甚至有監委上任後迄今提案數掛零，顯示出監察權的弱化與怠惰。特別是碰到了蔡政府在新冠疫情防治下的諸多重大缺失，偌大的監院竟然無人聞問調查，實在讓人失望遺憾。

監委的工作表現出狀況，問題之始不在別人，正是監察院長陳菊。她在今年年初的院內談話會中重話指出，不只一位監委彈劾審查會出席率不佳，應留意工作態度。結果，陳菊不願得罪同仁，卻在在野黨立委與媒體不約而同的調查下，公布出讓人搖頭的監委出席彈劾審查會與提案相關數據。

根據媒體的統計，從第六屆監委就任後，到今年三月止，全體監委出席彈劾審查會為平均約十五次。最低的田秋堇只參與五次；高涌誠七次，而新科監委張菊芳與葉大華，也只有十次，都遠低於監委出席的平均數。

再看監委諸公在這任期內的提案數，竟然也出現有王榮璋、范巽綠、林盛豐與蘇麗瓊4位監委「掛蛋」的難看數字，至於僅僅提出一案的，更是高達6人。以上極少提案的監委，竟占了全體監委26人的近4成，數據一出，讓舉國嘩然，才了解到原來職司公權力官箴的監察院，整體表現竟然如此怠惰失職，多數監委失格的表現，可以說把監察院的臉都給丟光了。

對於如此難堪的出席數據，監院不僅不肯誠懇地向國人承認錯誤道歉檢討，反而把出席率偏低理由推給監院新成立的人權委員會，指有部份監委兼任人權會委員，所以要投入大量時間精力去推動人權促進任務，而導致影響彈劾審查會的出席率，這樣的托辭，實在讓人難以接受。

有前任監委直言表示，行使彈劾權是監察權的重要核心，除非有要迴避的特殊情況，否則不行使職權，就是怠忽職守。由該前監委所言，可以看出監院為這些失職監委開脫的說辭，根本就通不過來自監察體系最基本的審核查驗。

面對監委出席彈劾審查會次數偏低的問題，監察院院方則是曲意維護，執意將監委的請假紀錄列為保密事項，不肯對外公布。如此擦脂抹粉、掩蓋劣行，等於是口說無憑，徒添羞辱。

由蔡英文挑選的第六屆監察委員，可以說幾乎是出相近的意識形態，背景成分相似，以致於讓監委們產生「少我一個出席也沒差」的心態，失去了內部相互競爭的制衡力量，讓部份監委可以怠惰卸責，輕忽自己擁有的職權與人民期待打老虎的風骨。

前監察院長王建煊曾說，他這一生最後悔的就是擔任監察院長，還說同期有很多監委進來的時候都不錯，但權力一拿到之後，反而就變樣膨風，他也不便糾正，但現在的監察院，卻是跟王建煊在任時正好相反，部份監委不但不自我要求、全力澄清吏治，甚至是尸位素餐、坐領薪資。

有藍營立委虧說現在的監察院已經變成安養院與酬庸院，面對這麼難堪的出勤數據與糾彈表現，蔡英文選出的監委諸公，在如王建煊自嘲「入監」的監委剩下任期中，真該好好的自我反省，甚至打打身邊的幾隻懶老虎了。

(照片來源：公民報橘)