文字工作者 羽毛

邇來，因新冠肺炎疫情持續嚴峻，中央疫情指揮中心發布第三級警戒，未戴口罩者將不再勸導而是直接開罰。另外，應關閉的休閒娛樂場所違法營業，也要對業者、現場執業人員、消費及聚會者分別裁罰。

想當然爾，上揭的苦差事少不了警察，其中一部分便委由警政來執行，諸如：稽查未戴口罩者、確診者疫調、失聯者追蹤…等，然而警政工作本質為治安維護與交通順暢，在新興犯罪多元化與民意高漲的情況下，原本份內工作要盡善盡美已十分困難，現階段徒增行政協助工作，縱然員警有三頭六臂，現存警力還是捉襟見肘，想解除身上重擔更是難上加難。

以稽查未戴口罩者的法令規定來談，法律明確性的原則下，依據《傳染病防治法》該法令有提及「警察」部分共有三處：其中包括第38條「傳染病發生時，有進入公、私場所或運輸工具從事防疫工作之必要者，應由地方主管機關人員會同警察等有關機關人員為之。」；第41條「村（里）長、鄰長、村（里）幹事、警察或消防人員發現疑似傳染病病人或其屍體時，應於二十四小時內通知當地主管機關。」；第45條「傳染病病人經主管機關通知於指定隔離治療機構施行隔離治療時，應依指示於隔離病房內接受治療，不得任意離開；如有不服指示情形，醫療機構應報請地方主管機關通知警察機關協助處理。」顯而易見，警察並無傳染病防治法的管轄權，當然也尚缺員警獨立執行的適法性。

以現階段實務上稽查未戴口罩者來談，目前許多縣市交由轄區員警稽查民眾並現場直接填單，後續再函轉衛生主管機關開罰，但口罩稽查非員警本質工作，導致亂象頻傳，取締毫無標準作業程序，發生眾多爭議。如「要先寫勸導單等勸導無效才算」、「填寫紀錄表移送」、「有錄影畫面即可」、「帶返所製作筆錄」等多種作法，在欠缺衛生機關專業指導下，員警可能冒著被追究法律違失行為的風險，也徒增民怨。建議衛生主管機關實施稽查，若有人身安全需求，再請員警擔任秩序安全維護工作，陪同衛生單位人員裁罰，尚符規定。

除此之外，第一線執勤員警防疫物資匱乏，基層配給的防疫配備杯水車薪，必須自行添購才能保命，且員警施打疫苗比例較低，肩負取締如此重責大任卻身陷染疫高度危機，不啻是拿自己的命去賭，基層員警內心如何能不糾結。另外，警察非一般朝九晚五的公務員，需要輪值待命，更時常需共同服勤，導致員警作息與派出所駐地息息相關，生活緊密連結，以至於現在發生一個員警確診，便整所遭殃、全體隔離、行政癱瘓，後續可能耽誤渴求警政資源的民眾，導致失去預先防制機會，而延遲相關權益甚至波及寶貴性命，不可不慎。

爰此，防疫請不要忘記第一戰線警察安全，這需要我們關注！

（圖片取自聯合報：https://udn.com/news/story/122173/5490986）