退休教師 謝其政
公托政策上路即將滿月。此一燒錢政策當初倉促上路,乃執政者 為年底選舉釋放利多,屬政策買票。在野黨這麼批。
推出此一福利政策,為年輕夫婦努力增產報國提供誘因,正面迎戰少子化衝擊。不過,有關0~5歲嬰幼兒的社福政策各縣市政府發放標準不一,一國n制,台灣尚未獨立建國,很多縣市政府已經在政策上宣布獨立,行政院這麼說。
中央請客,不做全套,縣市政府仍應籌湊配合款,地方財政雪上加霜,若干財政困難縣市表示執行此政策有窒礙難行之處。也有現行政策已經優於中央者,若依中央標準,反而是走回頭路,嚇得把尋求連任,且民調領先的台北市、桃園市長於第一時間跳出來承諾,未來只會更好,福利絕不縮水,根本不理會此一政策。
看來,中央與地方,乃至地方與地方政府間也各有盤算,一個政策,觀點不同,各自解讀,各取所需。
其他還有保母觀點、父母觀點…..等等都有其訴求。天大地大,任何觀點都沒有比公托政策的主人公0~5歲的嬰孩觀點重要。
我們要留下怎樣的未來交給台灣的孩子們,各項社福支出都打著福國利民的大旗,照顧弱勢,打造福利國,把人的一生從搖籃到墳墓都照顧周全,乃國家無可推卸之責任。如圖一所示為2018年中央政府預算重點支出項目所揭,社會福利經費高達4,898億元,佔歲出經費之24.68%,為所有歲出之冠。且歲入歲出短差946億元全數舉債支應,中央政府至明年底累計債務未償餘額將達5兆6985億元逼近5.7兆元。
少子化、老人國時代的來臨,意味著未來有活力的年輕生命減少,生產力下降,小孩及年老不具生產力的依賴人口增加。再加上施政要傾聽民意,選票考量,讓執政者誤把民「慾」當民「意」,討好選民的政策在不斷的加碼下,築出讓我們孩子無法承受之高債牆。公托政策,包著社福的糖衣,再讓此堵高牆更高不可攀,如此政策,將嚇的年輕人更不敢生小孩,復因公托政策採現金直接補助,其補助的對象本應為小孩,但真正受領著為父母,誰能保證這筆補助款是否直接用在小孩身上如托嬰、奶粉、尿布、教育…….等等用度上,保證父母不將補助款移作他用。
負責任的政府,落實福利政策,不能只會發現金。少子化、老人國情況有多麼嚴峻,所有的資料都在執政者手上,依人口結構推估台灣未來30年前端的托嬰口數、後端的長照床數當不難,再依此二數據,將各級學校因少子化後所閒置的校舍教室整修成公托中心、老人長照中心,地盡其利,物盡其用。輔導學校因生源不足,必須走入歷史的教職員工,投入公托中心、老人長照中心尋找就業市場的第二春,人盡其才。
當然辦教育與辦托嬰、老人長照,其工作屬性、專長、專業背景…..等需求都有極大的差異,如何無縫接軌,本就有一定難度。但心存善念,盡力而為,總有機會將不可能變成可能。
發現金最實在,也讓受領者最有感。但這些以發放現金方式補貼的社福支出發去後就花玩了,花完之後什麼也沒留下,可謂船過水無痕。有智慧的執政者,面對未來,請把眼光放遠,視野放高,趁現在少子化、老人國現象剛開始衝擊時,將一切可動用資源,加強力度用於開發,建置完善的托嬰、長照設施。如此,年輕夫妻將會因托嬰無後顧之憂而勇敢增產報國,年長者亦因國家有完善的長照制度為後盾,而不致有晚景淒涼之悲悵。
苦不能苦孩子,更重要的是苦不能苦孩子的未來。錢要花在刀口上,否則徒然增加負債卻不能解決問題。請有智慧的選民用選票教育這些心中只有選票,沒有未來與願景的政客,花錢的刀口在那裡!
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