資深媒體人  江振義

還記得曾經是台灣首富的郭台銘在去年總統大選期間喊出的「6歲以下幼兒國家養」口號嗎？

當時郭台銘只要有公開場合，就不厭其煩地宣傳這個人口政見，結果引發朝野各黨總統候選人熱烈跟進，一時之間，台灣的人口政策好像找到了出路，讓年輕人願意生育的社會氣氛頓時高漲，郭台銘還曾經拍胸脯承諾，等到總統大選與立委選舉後，他還要透過成立智庫，結合立院各方勢力來推動修法，落實「0到6歲國家養」政策。

然而，因為立委選舉結果不如預期，讓這位昔日台灣首富對政治的興趣一下子跌到冰點以下，選後不但不再接觸政治，甚至也不再成立智庫研議當初自己喊的震天價響、引起國人廣泛共鳴的幼兒養育政策，更別談串連朝野各黨派立委進行跨黨推動了。

事實上，6歲以下幼童國家養的政策，並不是由郭台銘所喊出的獨自創見，早在2017年之前，前衛福部長林奏延就已提出相同的人口紅利政策，只是沒有獲得蔡英文的重視，成為遺珠之憾的空中樓閣政見，始終無人聞問，直到去年（2019）才被郭台銘重新喊出，彷彿成為搶救人口負成長的全新藥方。

不管如何，面對人口逐漸老化與停止成長的國安危機，這個執政已經4年多的蔡政府，還是沒有認真的搶救與改善。

前一陣子行政院國發會公布最新的人口狀況，宣布今年全台的人口將首度出現死亡率大於出生率的負成長慘況。由於新婚與生育數據不佳，台灣人口將從此逐漸老化與減少，原定2026年才會邁入的超高齡社會（65歲以上人口佔總體人口1/5）的步伐又加快提前一年，在2025年就會來到。而等到2034年時，全台將有半數人口都是50歲以上的中高齡人口，這種快速失衡的人口負成長潮流，將嚴重影響國家的生存競爭力。

然而，蔡政府對於這樣國安層級的政經危機，卻是依舊拿不出一套有效可行的辦法來扭轉化解，連當初蔡英文競選連任時喊出的「育兒津貼倍增到5000元」的政見，至今也未曾兌現，還要拖到明年才會才分階段執行，更別提再多生育第二胎要再增加的育兒補助1000元。

事實上，不會有夫妻為了政府提供一個月3000千元、5000元就去生小孩；要搶救生育率，政府必須拿出全方位的配套方案，來徹底解決人民養不起小孩的困難，例如住宅、育嬰與教育等問題，而不是像現在連放在衛福部轄下的「少子化辦公室」任務編組都已停止運作的擺爛表現。

國民黨陣營曾經評估，「0至6歲國家幫忙養」的政府一年需要國庫支出570億元，這個數字聽起來的確是筆龐大的預算，不過，要比起最近立法院火速通過的2742億餘元的F-16V戰機採購算案，又是相對便宜而小巫見大巫的預算數字。話說回來，如果蔡政府能夠維持兩岸關係的和平穩定，不必花費鉅額國家預算去採購戰略武器，因應挑釁中共所引發的台海戰爭威脅，自然就能省下移轉做為「0到6歲國家養」政策的經費來源。

台灣人口負成長的危機已成事實，蔡英文應該當機立斷，拿出有效可行的辦法去落實當初自己所承諾的「0到6歲國家幫你養」人口政見，而不是在選舉獲得大勝連任，就忘了該怎麼搶救人口嚴重老化的國安老問題。