漲價不是洪水猛獸
退休教師 謝其政
馬總統在第2任高票當選後，面對國際原油價格飛漲，誠實的說出真話，挑戰人民的荷包，推出油電雙漲政策。此一政策一出台，來自四面八方的撻伐之聲不絕於耳。諸多媒體更挾民意以自重，高談馬政府不知民間疾苦，從此以降，馬總統的聲望便一瀉千里。去年九合一選舉，國民黨慘敗，身兼黨主席的馬英九總統的聲望更跌到個位數。
油電雙漲政策的推動，事涉國家能源政策，尤其台灣是能源進口大國，油、電價格受國際油價走勢影響甚鉅，並非經濟部、行政院甚或總統府說了算。公部門或中油、台電常以國際油價上漲，必須反映成本，靠漲價來提高營收的行徑當然不可取，畢竟中油、台電都是國營獨佔事業（因台塑石油加入經營後，石油變成寡佔事業），用此種因為國際油價上漲，所以必須漲價反映成本的說法不具說服力。當然我們更反對另一批挾民意以自重的政客或媒體人，逢漲必反，甚或為反對而反對。媒體評論者一旦遇到公部門論述：因為國際油價上漲，所以油電價格必須調漲的說帖時。總是要求公部門，先提出中油、台電之整改方案，若中油、台電之經營績效、營運效率等情事未有效改善前，凍漲最大，其餘免談。
原本公部門言之成理的反映成本論述，怎麼與經營績效、營運效率等情事產生了超連結？依媒體評論者的邏輯，如果國際油價不上漲，只要油電價格凍漲，便可容忍中油、台電經營績效、營運效率不佳等情事繼續存在。這種立場鮮明的對話與辯論，無助於釐清事件真貌。因都先射箭然後再畫靶，當然箭箭都命中靶心。但每個人都有不同靶心，永遠失焦，這種雞同鴨講的對話不叫辯論，應正名為吵架，尤其是雞與鴨間的吵架，又怎能擦出燦爛的火花，討論出共識呢？
除了油、電是現代人生活中不可或缺的民生必需品外。水尤其是充足、乾淨的用水，更是生活中更不可或缺的民生必需品。台灣雖然年均降雨量高達2000公厘以上，應是一個水資源豐富的國家。但是在台灣這塊土地，山高水「短」，河流湍急，屬淺碟式的地形不利於蓄水。因此，仍是個缺水的國家，一雨成澇，不雨成旱，成了島上揮之不去的夢魘。
既然水資源如此珍貴，但我們的節約用水政策仍然停留在喊喊口號中走過每一天。根據台灣自來水公司公布的資料顯示，台灣的水價已經近20年未曾調整，20年來台灣原水取得日趨困難，供水系統亦因沒有資金挹注汰舊換新，就算自來水公司有一流的設備與技術，將原水淨化處理後達「可生飲」的水準，但經過殘破不堪，新三年，舊三年，縫縫補補又三年的供水網絡，再經大樓管線接到用戶的水早已變質，並且在這供水系統中有高達20~23%不等的珍貴水資源在傳送過程中消失了。復因台灣的水價是便宜的，相較於我們所熟悉的主要國家每度（m3）水費，我們超級比一比：台灣 10.84元／度、日本49.1～115.4元／度、新加坡33.8～45.1元／度、美國24.33元／度、韓國8.7元／度。上開資料所揭，除韓國外，其他國家之水價均比我們高，而且高很多。
天下沒有白吃的午餐；又要馬兒肥，又要馬兒不吃草；自由市場之價格是由那隻看不見的手，依供需法則所操控。這些道理大家都懂，怎麼一旦遇到油、電雙漲，水費調漲此一敏感話題時，好像大家都變笨了。巧婦難為無米之炊，油、電雙漲的推動，馬政府已為此付出慘痛代價，那就暫且擱置。就談水價吧！近日台北市驚暴自來水使用鉛管事件，引發多方討論。台灣水價與世界各主要國家相比，不管匯率、物價指數或平均每人GPD值如何加權，都無法改變台灣水價是超級便宜的是事實。因為水價太便宜，推動節約用水，也僅能喊喊口號，鮮有成效。也因為水價太便宜，自來水公司便無法獲得充裕資金挹注，汰舊換新管線，為提供民眾充足、清潔的用水做出貢獻與保證。
漲價不是洪水猛獸，請民選首長們不要為了選票不敢漲價，民代們為了討好選民反對漲價，人民不要為了自己的荷包，反對水價合理反映成本。就從增加人民負擔最少的水價調整案開始，在台灣建立出一套，可以理性討論，不問立場，只問是非的溝通平台吧！
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