研究員 宋磊
7月4日台電將核四核燃料棒送往美國,正式終結核四。2011年日本發生311大地震,在高舉「非核家園」的旗幟下,核電在台灣被冠上危險標籤,許多自稱擁抱綠能的團體、人士在「正義」的旗幟下開始進行反核活動,認為台灣必須全面推動非核家園,才能免於核災危險。
311地震引發了海嘯造成核電廠損毀,日本國內遂引發數場反核運動,為回應民意需求,日本政府乃著手推動非核家園。然而,在現實考量下,日本政府仍在2014年恢復核電,首相安倍晉三更高喊日本不能沒有核電;位於日本首都圈、距離東京僅110公里的茨城縣東海第二核電廠道再度運作,核電重返日本人的生活。
2016年蔡政府正式上任,為全面貫徹非核家園的政策,高舉以綠能、天然氣、燃煤作為台灣未來的供電來源。本文認為,當今的台灣在面對能源的選項上,政治力完全凌駕於專業判斷力。然而,面對全球高舉節能減碳,對減碳大有助益的核電是各國的重要選項,台灣雖非聯合國成員,但仍是地球村的一份子,自應遵守減碳的要求。
此外,隨著熱島效應持續升溫,每年的夏季高溫屢創新高,加上今年供電持續吃緊,跳機事件頻傳,核四若能適時運轉,二部機組加起來的發電量共有2700MW,完全能夠紓解台灣現今吃緊的供電。
其次,從民調數字來看,18-29歲的年輕人有高達七成支持重啟核四,對現任政府所推動的非核家園政策,有高達六成民眾不滿。然而,蔡政府卻忽視民意、一意孤行推動廢核政策,讓台灣陷入空前的能源危機。
第三,蔡政府直接廢核,等於讓全民負擔近3000億元的費用,若加上後續拆除、運送費用,全民更是至少需要負擔7000億元以上,對原本吃緊的財政,無疑是雪上加霜,全民也被迫付出昂貴的代價。
第四,觀察國際使用核電的近況,美、法兩國不但願意延長核電廠的使用年限,或是延壽既有的核電廠;中國政府更在今年發表的《中國核能發展報告》中,宣佈將建設數量超過百座的核電廠,以因應未來的減碳/經濟發展之需;2020年以前,核電裝機容量達到八千八百萬瓩、2030年之前,核發電量需占中國全國發電量的10%。
所謂「錯誤的政策比貪汙可怕」隨著台灣踏上非核的不歸路,未來民間的支出成本將大幅攀高,整個社會更將會進入能源黑洞;何時能見曙光?答案其實就在執政者的一念之間。
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