立法委員、中華民國暨美國加州律師 李貴敏
新冠病毒剛發生時,蘇貞昌院長打包票口罩一定足夠,但直至今日為止,民眾需求一天一口罩的心願還是無法達成,排隊人潮不斷。一如筆者先前在二月時就已提醒,政府須高度正視經濟衝擊,但內閣官員當時卻說,「等疫情過後就不會有問題」,無視於國際金融與經濟的緊張情勢。這種輕忽怠惰的態度,就是最嚴重的問題,更是台灣前進最大致命傷。
要知道,等待不能解決問題,防疫醫療等同國安問題,所謂超前部署就是平時作好戰時準備。相較我國已建立口罩國家隊,或具備疫苗研發生產能量,行政團隊有想到醫療資源也需要超前佈署嗎?政府一年起碼有上千億科技預算,實在應該盡速盤點類似呼吸器等級的重要醫療設備和醫藥產品,同時運用科專計畫進行自主研發製造,才是真正的超前佈署。
其實回頭看看,台灣至今在抗疫上之所以能夠有所成就,應歸功於台灣人民的包容、團結;甚至我們的口罩國家隊,正是因為國內34家工具機業者提出資源,日以繼夜的生產,加上專業口罩機業者無私協助解決生產技術等問題,才能在短短時間產出92台口罩機,讓國內口罩產達到日產1000萬個以上。整體而言是國內產業界發揮了團隊精神,才解決防疫的燃眉之急。
但是我們的口罩有提前部署,但行政團隊有想到防疫物資與醫療資源也需要超前佈署嗎?例如急重症呼吸器就是重要的醫療設備,但是我國目前全數仰賴進口,沒有自產呼吸器的產能,而政府日前却捐贈捷克25台呼吸器。
的確,台灣醫療體系呼吸器存量目前依然充足,國際外交參與也是必要的,只是現在全球都在搶醫療資源,若在平時,呼吸器並無需求問題,但現在國際情勢就是全球疫情同時發生,不但待貨時間越來越長,甚至搶都搶不到;要自行生產又牽涉額外的資金及技術等問題。顯然地,相較於解決口罩問題,呼吸器問題將更為困難。
畢竟每個國家都需要呼吸器,各國工廠也紛紛轉做呼吸器,難道我們不需要提前醫療備戰,確保台灣人民權益優先?
以美國為例,為解決呼吸器嚴重不足問題,美國總統川普上周末啟動《國防生產法》,批准福特、通用、特斯拉三家汽車大廠生產醫療用呼吸器。其中,通用汽車原就已同意出借廠房,支援醫療設備公司Ventec Life Systems生產呼吸器;Ventec主要利用通用的物流、採購及專業製造能力,加速擴大呼吸器產能。
另外,德拉瓦州精釀啤酒廠也已支援該州州政府生產洗手液,並以市價賣給州政府,其利潤則全部投入基金,協助防疫。英國首相強生日前也請家電品牌Dyson投入生產1萬台醫療用呼吸器;甚至因為研判染疫患者病情複雜,英政府還取消了陽春呼吸器訂單,強化與產業界合作,投入更精密複雜的呼吸器製造。足見各國企業其實都願協助政府,作好防疫醫療的工作。
反觀台灣,政府雖然喊出籌組呼吸器國家隊闖關的口號,希望為更嚴重的醫療資源衝擊預做準備,但以目前醫材研發工作如按正常程序走,動輒耗費3、5年的狀況下,產業界普遍擔憂政府超前佈署的決心會不會只聞樓梯響?
尤其衛福部迄未表明態度,是否會同意發給業者許可?結果,面對筆者的質疑,衛福部上周五在立法院答詢時果然承認,至今還沒有接到相關申請。說穿了,大家雖然都希望盡快投入生產線,以解燃眉之急,但要是沒有政府明確的法令與政策指引,業者也怕貿然投入的不確定性,最後落得一場空。
所以問題還是在政府到底準備好了嗎?能不能拿出行動、超前佈署?明確地帶領業者拚下去?供給面上,更要謹守台灣人民優先原則,確保民眾的健康與權益。畢竟,防疫視同作戰,不容任何輕忽僥倖的心態!
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