臺北市立大學通識教育中心兼任助理教授 李佳容

根據定義，平均數是「將一組數或量相加總，再除以該組數的個數」。如果用簡單數學來說明，9+1除以2之後的平均數值等於5，5+5除以2之後的平均數值也是5。光從平均數5來看，完全無法看出「5」這個數值真正的義涵究竟為何，而這就是行政院日前所公佈的第1季實質薪資數字所呈現出的情況。

日前，行政院施俊吉宣佈今年第1季的實質總薪資創歷年同期新高，高達每個月新台幣5萬9852元。在行政院召開的「我國薪資現況、低薪研究及其對策」記者會上，他還特別解釋，平均數額低，是由於外勞薪資比較低，因此，拉低了全國平均薪資！這種解釋，不但讓人瞠目結舌，甚至讓人高度質疑，若真是如此，為什麼行政院不能提出「除去外勞薪資」之後的平均數額公佈給國人做參考？

結果，在政院公佈第1季的實質總薪平均數額後的第10天，就有青年團體聚集到政院抗議、怒吼：「對不起！是我們拉低了平均薪資。」意在言外的是，他們認為行政院公佈的「平均薪資」根本是在騙肖乀！

當然，「平均數」這個數值，並不是完全沒有參考的意義。世界銀行與國際貨幣基金（IMF）長期以來彙編各國經濟成長、國內生產毛額（GDP）、人均GDP等數據，其試算的方式，也用到平均數。根據IMF公布的數字，2000年時，台灣的人均GDP在全球176個國家中，排名第24，但隨著全球化的影響，台灣的排名也逐漸下滑，2014年時，甚至退至第50名。幸而在2017年，台灣的人均GPD回升到第37名，但比起2000年還是呈現退步。

我們可以透過這個平均數字，了解台灣在世界各國的人均GDP的排行，以藉此檢討我國經濟發展可能遭遇的問題為何。

同理，當行政院在向國人說明平均薪資時，我們想了解的是薪結構的排行問題，國人更想要知道的是：有多少的人是月入低於3萬、5萬或高於10萬、20萬，每一項平均薪資佔全國勞動人口的百分比為多少？

若能再進行歷年的比對，國人就能了解，現在薪資收入的社會結構，例如是否擴大或減少了貧富的差距？或者社會上大多數的財富，僅掌握在少數人的手裡？國人更想知道的是，政府是否會透過調整稅率，或提出更多福利政策，來填補薪資比例上的差異？而非單純地公布一個月薪均值。

筆者並非經濟學專家，但一般人只要上行政院主計處的網站，就可簡單讀懂平均個人薪資5萬多元真正的義涵。根據行政院主計處的計算，若以5萬元作為比較的基準點，收入在5萬元以下的，佔全台灣勞動人口的60％，收入在5萬元以上的，佔全台灣勞動人口的30％。

難怪，當政院公佈第一季個人薪資平均達每個月新台幣5萬9千元以上時，不僅讓許多人大嘆無感，甚至還有青年上街抗議。筆者相信政院的長官們並非不知道提出這種「實質總薪資的平均數值」，會馬上遭打臉。但是在內憂外患的政經局勢中，要找出令人振奮的消息，大概也只能透過「平均數值」的假象，來騙回逐漸遠離的民心吧！