時事評論人 藍蝴蝶、567大聯盟召集人 李福軒

行政院發言人徐國勇23日下午舉行記者會，正式宣布改組名單。

新閣員名單包括：外交部長吳釗燮、國防部長嚴德發、勞動部長許銘春、陸委會主委陳明通、退輔會主委邱國正。此次接掌勞動部的許銘春是由賴揆拍板外，其餘都是總統主導。

總統府也公布一波國安人事異動，國安會秘書長由外交部長李大維接任；總統府秘書長一職懸缺，由副秘書長劉建忻暫代。

此外，總統府新人事還包括：現任國安會諮詢委員林良蓉將出任北美事務協調委員會主任委員；中信金融管理學院金融管理研究所所長陳錦稷出任國安會諮詢委員；海基會秘書長柯承亨出任國安局政務副局長。

經由國安、外交及兩岸內閣人事調整，可以得知，蔡政府已充分感受來自中國大陸越來越大的壓力，不得不做出必須的調整。

值得注意的是，中國大陸「兩會」的全國政協會議3月3日召開而全國人大會議3月5日召開。其中國務院副總理汪洋將接替3月即將退休的俞正聲，成為新一屆的政協主席，並將分管台灣事務。

再者，曾在聯合國轟美英日代表，被中國網友封為中國外交圈「怒懟天團」一員的現任國台辦副主任劉結一，將正式取代張志軍，出任國台辦主任。由於劉結一戰力破表，外界憂心其上台後恐將以更強硬態度，執行中共總書記習近平在此次19大開幕與閉幕上反覆強調的「六個任何」（絕不允許任何人、任何組織、任何政黨，在任何時候，以任何形式，把任何一塊中國領土從中國分裂出去）反台獨底線。

再加上，現任國務委員楊潔篪、外長王毅和中聯部長宋濤將成為外交政策一線執行者。以及全國台研會長戴秉國、社科院台研所楊明杰等人逐步到位。這個被譽為中共「史上最知美、知台」的對台工作小組，人事布局已擺明要採「聯美制台」、「反獨促統」戰略，將成為對台工作的主軸。

不過，蔡英文總統改組政府人事，指派扁時代陸委會主委陳明通回鍋、獨派色彩濃厚的吳釗燮接掌外交部。對照習近平的「六個任何」，蔡英文總統在2017年520就職周年前夕，拋出「新情勢、新問卷、新模式」的兩岸關係互動新主張，已經是到了幾無殘存的狀況。

然而，在「親美抗中」議題上，蔡英文總統也不能過於期待。

美國國務院亞太助理國務卿提名人董雲裳2月15日表示，美國不承認「台灣」是個獨立國家，不承認中華民國（ROC）是與美國有官方關係的國家，不把中華民國國旗放在美國官方網站上，也是美國的政策。

至於美國與中國大陸的關係，董雲裳表示，美中關係既合作又競爭，是否修正美中關係，她將依循川普政府國家安全戰略的優先順序，這優先順序是北韓問題、經貿、執法合作等。

說白了「美中關係」才是美國重視的，「台灣」一直都被當只棋子罷了。

台灣、民進黨及蔡英文，別再想靠老美撐腰，老美講的直白，政治是現實的。

筆者認為，中華民國是一主權獨立國家，目前統治範圍及於泛稱的台灣地區，這是客觀的事實與現狀。而中華民國之兩岸、國防、軍事、外交主導權在於總統，決策核心在於總統府和國安會，陸委會僅是政策執行者，這點美國與中國大陸都很清楚。

換言之，陸委會主委換誰對於美國與中國大陸而言非首要重點，最令人關注的是，蔡英文總統必須對「九二共識，一中各表」表達真正肯定，唯有如此，兩岸關係才有轉圜改善的空間。

2018新內閣對奕新國台辦，能否十全十美，盡如民意，一切仰賴蔡英文是否有足夠睿智的回應。