時事評論人 藍蝴蝶
蔡英文總統去年520就任後,民調支持力道持續走弱。《天下》雜誌針對蔡總統施政滿意度持續地進行調查,2017年9月調查報告顯示,「滿意」的比例從51.8%掉到了33.1%,其中回答「非常滿意」的比例更減少了一半,換句話說,回答「不滿意」、「非常不滿意」的人快速激增,從去年四成直接跳到六成(63.1%)以上。
從分析調查報告概略可得,蔡政府過去一年,啟動矛盾改革,開闢了太多戰場;許多政策欠缺正當性,過度偏往特定年齡層或族群,甚至是偏往特定政黨去考量,自然非一般民眾都覺得滿意或認同,以至於民間產生「中央拖累地方」的說法。
民進黨籍桃園市長鄭文燦現身說法,他坦承有時確會遇到上列狀況。鄭市長表示,「在地方碰到民眾,會直接說市長,我支持你,但其他的我保留。」亦即民眾對中央執政政府與地方縣市首長認同與否,也已經開始進行切割。
仔細觀察,鄭市長說的還真沒有錯!
蔡政府上任以來執行許多具有重大爭議的政策,舉凡「一例一休」、「亞泥礦權延展」、「2025非核家園」、「年金改革」、「新南向政策」、「五加二創新產業」、《前瞻基礎建設計劃》、《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》以及預計年底前拼三讀的《促進轉型正義條例》等等,蔡政府幾乎沒有端出半盤「好菜」,如此一來不僅使得自己民調滿意度低落,連帶也拖累了民進黨地方首長的民調。
蔡英文總統要提升施政滿意度,就得以更務實的態度來進行路線調整。不過,蔡總統似乎無意回歸正軌,立法院第9屆第4會期22日開議,蔡政府列出年度總預算案、一例一休等72項優先法案,其中包括近乎政治清算且違憲爭議濃厚的《促進轉型正義條例》草案。
根據2016年6月底立法院初審通過《促進轉型正義條例》草案版本的設計,「促轉會」隸屬行政院下二級機關的獨立型任務編組(黨產會為三級機關),成立兩年內推動「開放政治檔案」、「清除威權象徵」、「保全不義遺址」、「平復司法不公」等;若有調查必要,則可請憲警協助,任何規避調查、毀棄、損壞或隱匿政治檔案者,則可罰緩或判處徒刑。
換言之,《促進轉型正義條例》排除了民法、個資法、甚至於憲法等所有其他法律對個人、團體的保護,「促轉會」只要一聲令下,就可以動用憲警等公權力,這個機關把調查、認定和執法一條鞭掌控;而這種一條鞭的權力,從各個面向觀之,與「獨裁」二字的定義實無相左。
持平而論,如果三級機關「黨產會」的執行作為都被輿論視為違法違憲,那麼二級機關「促轉會」違法違憲的疑慮將可能更為兇猛,即使大膽地使用數學符號∞「無限大」來形容也不為過!
筆者認為,民眾皆不樂見國家政策變成了空洞的語言,元首、官員變成了破壞律法的囚犯,在野黨變成了內部資源爭奪戰的妥協者,百姓變成了政權鬥爭下的犧牲品。
眼看距離2018縣市首長選舉僅剩一年,有意投入的22位縣市首長參選人早已積極展開行動。總統府發言人黃重諺近日言道,民選總統的決策必須對全民負責,也必須依照相關法律來進行,執政黨歷來都不是「以黨領政」。
如果此言為真,那麼筆者建議身兼民進黨主席的蔡英文總統,必須將注意力轉移至大局上,在國家情勢並不順遂、國家資源並不充裕情況之下,務必時時惕厲自己及施政團隊多多思考民生經濟、國家發展的短中長期計劃,盡力照顧我們的國民,讓每個人都受到法律的保護,讓自己在歷練中朝正向成長。唯有如此,施政滿意度及聲望才可能止跌回穩,為自己贏得成功經驗。
如若不然,一再故技重施制定惡法來遂行鬥爭、殘害國家同胞、造成資源內耗,人民對執政黨將不再抱持任何希望,屆時恐怕再多的賴神也神救援不了民進黨!
This website uses cookies.