資深媒體人 蔡孟峰

中國海關總署公告暫停進口台灣鳳梨，聲稱是因為有介殼蟲害，農委會的應急措施是砸10億元救台灣鳳梨行動，正值產季的鳳梨可能只是暫停進口的起始而已，自2013年起，中國成為台灣水果的最大外銷市場，即使農委會2017年成立農業外銷平台小組，也沒改變這樣的外銷政策，一旦還有其他水果被中國停止進口，政府有多少個十億能救？

其實在一片「救救鳳梨」的聲浪中，應該要先檢討的是台灣農業外銷平台，成立以來是否發揮功能，協助過農民拓展除了中國以外的通路，在銷往其他國家的條件上，是否能夠維持與銷往中國一樣平盤甚至更好，「給他魚吃、不如教他釣魚」，政府如果遇上被停止進口就只是一再砸錢，後續萬一還有蓮霧、芒果及其他水果農產品被禁，再多的補助也非長久之計，農民的經濟影響只會愈滾愈大。

根據農委會統計，台灣外銷水果的種類多達34種，鳳梨和釋迦更是奪下水果外銷的冠亞軍，去年台灣水果出口值排行第一的是鳳梨，外銷額超過4萬噸，主要出口國家為中國及日本，但銷往中國佔總外銷量9成以上，也就是說外銷倚賴中國市場已非一朝一夕，如果不是中國突然暫停進口，恐怕並未引起國安高層及庶民百姓的注意。

2013年隨著兩岸經貿交流，台灣與中國以民間的「合作社」及「供銷合作社」對接水果等農產品的貿易貨物，表面上並沒有農委會等官方介入，農民也能夠經由正常收購管道賣到穩定的價格，尤其這其中並不區分藍或綠執政縣市，曾經有過因為香蕉產量過剩滯銷，台灣這方的合作社出面以統一價格收購後銷往中國，農民損失才未擴大。

農委會2017年試圖成立農業外銷平台，配合執政黨新南向政策，分散原本銷往中國的水果農產品市場，但是新南向國家因為大都為熱帶氣候地區，除了價位偏高，當地民眾無福消受以外，就是因為氣候保存不易，近幾年來仍然無法改變中國佔有率的事實。而前高雄市長韓國瑜2019年對外簽了13億元MOU，農委會說如果沒有協助，保證這些合約一定無法達成，後來外銷也不了了之。

中國禁鳳梨可能只是一個起始，台灣既為水果及農產品王國，政府早就應該有分散投資的概念，和開發新外銷管道，這一次砸10億，靠政府和民間集購來救，如果還有下一個，又能救多少。

(圖片來源：蔡總統臉書)