自由撰稿人 觀澄

去年美國總統大選結果讓許多美國的盟友喘了一口氣，不按牌理出牌的川普下台，老成持重的拜登上台，讓人覺得傳統的領導大哥美國又回來了。拜登和他的執政團隊不斷在許多場合宣示美國回來了，美國要重拾領導地位。拜登的外交、國防團隊也穿梭各國或國際會議合縱連橫，拉攏盟友，共同對抗中國大陸和俄羅斯，敲鑼打鼓，好不熱鬧。但是百日剛過，細細尋思，似乎拜登在骨子裡與川普也沒有什麼不同。
拜登在國會的百日演說洋洋灑灑、包羅萬象，提出高達1.8兆美元的「美國家庭計劃」，加上之前的就業計畫與紓困計畫，這三大計劃的支出高達六兆美元。拜登說要從富人身上拔毛，但是在現實上可行性很低。姑且不論美國金權政治下，富人對政治的操縱，有錢人在避稅或是資產轉移海外的能力就讓政府抽不到稅。所以美國財政部長之前才會呼籲世界各國共同提高資產稅。美國的經濟學家就評估政府能從富人稅中課徵到的恐怕連預估的十分之一都不到。國內富人抽不到足夠的稅，又大量印鈔舉債，除了債留子孫外，根據過去的經驗自然是從全世界剪羊毛。
拜登在演說中也強調美國製造，購買美國貨。如果今天這些美國或是高科技產品或具有國際競爭力自然無可厚非。但是從他演說中，強調要給教育程度不高的藍領工作機會，而且還說「風力發電的扇葉沒有理由在北京製造，而不是在匹茲堡製造」。這都表示美國會採取貿易障礙來保護美國的製造業，例如拜登上台後，川普對中國提高的關稅至今仍未調整。而美國對歐盟的鋼鐵和鋁製品的關稅也同樣沒有取消。
今年三月美國邀集印度、日本、澳洲舉行四方安全對話的領袖峰會，共同商議圍堵中國，打的一片火熱，大有「印太北約」之勢。美、日、澳三國也對印度做出許多承諾，讓印度滿心歡喜以為可以滿載而歸，揚言要針對南亞、東南亞諸國進行疫苗外交與中國一爭風采。誰知短短一個多月，風雲變色，印度政府輕忽疫情，舉行多場大規模的政治活動與宗教活動，以致於疫情嚴重失控，每日感染死亡人數高達三千多人，總數直逼美國。面對印度嚴重的疫情，美國卻遲遲不肯開放疫苗原料出口，提供的疫苗和呼吸機數量也只是杯水車薪，讓印度民眾大為不滿。不只是對印度如此，之前對於鄰國墨西哥與歐洲盟邦的疫苗需求也是美國優先，讓他們急的跳腳。更別提去年台灣提供美國口罩等醫療物資，美國衛生部長也來台與我簽署「醫衛合作瞭解備忘錄」，至今台灣的疫苗問題仍不見解決。
美國對於德國北溪二號天然氣管線的干預以及對於烏克蘭的臨陣退縮，都讓歐盟對於所謂的美國回來了產生疑問。拜登延續川普美國優先的路線，不完全是因為外交政策超越黨派的延續性，更多的是來自本身實力的衰退，已經無法承擔領導的責任。國際政治追求的是國家利益，大國博弈比拼的是實力原則。當各國看穿美國口惠而實不至的手腳，拜登失去的美國威信恐怕更甚於川普。

（圖片來源：聯合新聞網）