退休教師  謝其政　

台灣地形南北狹長，中央山脈屏障，形成各區域不同的發展模式。山高水短的花東縱谷，好山、好水，但受地形之限，限制了工商業之發展，也不利農業發展。南部除高雄有石化業及中鋼重工業外，廣袤的嘉南平原，讓中南部發展成了農業縣。

北台灣除台北有京畿要塞加持，新竹科學園區高額產值造就了科技新貴外，此一產業鏈為北台灣的就業市場與工作機會提供了養分，北台灣集政治、經濟、工商活動於一身，北漂成了南部年輕人不得不的選擇與宿命。

年輕人北漂，當然可以解讀為台灣的政經發展本來就北重南輕。北漂一族，或為就學，或為就業，就學、就業之後在北部結婚生子，落戶。此一現象普遍存在。每到連續假期，重大節慶，總會上演的人口遷移潮，放假時南下的返鄉潮，相較於同一時段北上車潮是如此的不對稱，正足以說明台灣有北漂族，且北漂族為數眾多。

除了北漂，上世紀末李登輝時代，那個台灣錢淹腳目的光榮歲月裡，相較於大陸地區，在充足、廉價的勞動力強大的磁吸效應下，精明的台商投資彼岸，成了一股莫之能禦的風潮。

2、30年過去了，隨著中國崛起，川普、習近平東、西方兩大強權領袖為其國家利益，以關稅之名開打貿易戰。貿易戰端一起，台灣在兩大之間難為小，福禍難料，一不小心誤中流彈，損失將會相當慘重。

與其把精力都花在揣測台灣的未來應親美、親中的路線之爭(蔡政府似乎已作出親美之選擇)，莫如傾一切可能的力量與資源，讓早年在充足、廉價的勞動力吸引下，投資彼岸台商，在此波中美貿易戰所產生的鮭魚洄流潮順利返鄉，投資台灣、壯大台灣。

然而，五缺可說是鮭魚洄流中最大的阻礙。11/24經濟選民已經明明白白的告訴執政者人民要什麼。所謂的拚經濟，是要把餅做大、做厚，不是拚政府補助、補貼或發紅包，就可以消費促進生產，創造財富，更不要迷思在撒錢就可收買民心的泥淖中。

一年多前賴清德北上組閣，信誓旦旦要解決五缺，但顯然　他是個失敗的中繼投手，因為如今五缺依舊。救援的蘇貞昌，若能在五缺困境中提出具體可行之藥方，切中時弊，或可在敗戰處理的戰場中，殺出一條壯大台灣之康莊大道。

解台灣五缺，筆者野人獻曝，嘗試提出若干拙見。並籲請新內閣拋棄包袱、意識形態及短期內執行不易的理想，面對問題，解決問題:

一、缺電:檢討能源政策，以核養綠公投已經為2025非核家園架好下台階。

二、缺水、缺電:檢討水價、電價政策，油、水、電漲價反映成本絕非洪水猛獸。

三、缺地:台灣閒置工業用地，在各工業區都有，誰在養地、誰在炒地，國家機器不可能毫無所悉，如何讓土地釋出，需要魄力。不要忘記，有魄力正是總統所欽點的蘇揆強項。

四、缺人:勞動力不是缺，而是勞工失去了工作的熱忱與能力，技職體系在廣設大學的浪潮下，大學及大學生素質江河日下，原本以技術導向的職業教育體系功能崩壞，技術斷層。

五、缺人才:除廣設大學弱化大學、大學生素質外，教改20年，每一次改革都在大張為減少學生負擔的這張「虎皮」下，一流人才無法與一流大學媒合，一流人才之量與質均同步下降。又有中國因素，吸納台灣人才。

解五缺，迎接鮭魚洄流潮，壯大台灣，機不可失，缺水、缺電、缺地的藥方、藥引具在，對症下藥，短期可奏效。缺人、缺人才，藥方是教育。教育是百年大計，讓教育的歸教育，萬萬不可透過教育行政權、干預課綱、教材，將渠等少數人所認知的理想強加之。

畢竟執政者的意識形態、政治理念、理想畢竟只是執政者們的理想。籌組政黨，政權更迭，上台、下台也屬民主政治常態。千軍易得，一將難求，教育，尤其是大學教育更是人才培育的搖籃。教改20年，廣設大學，已讓大學失去了競爭力，我們的高等教育量大、質差。缺人、缺人才其藥方藥引都在教育；這是百年大計，絕對不可輕忽。