獨立評論人  宋磊

距離上一次的台海危機（1996）已逾20多年，當年的解放軍在軍力尚未成熟時，發射了數波飛彈恫嚇台灣，國軍非但沒嚇倒，美軍的第七艦隊還特地前來台灣海峽附近警戒，最終沒有爆發軍事衝突，美軍也沒有與台灣透過正式的軍事合作威嚇對岸，飛彈危機在如此的巧妙下暫時畫下句點。

對台灣來說沒有爆發戰爭是不幸中的大幸，對美軍來說，沒有與解放軍正面為敵，巧妙的避開爆發中美大戰的陷阱，對中國來說20多年來，持續透過經濟已發展成為世界第一大市場，成為全球矚目焦點。近年更透過「一帶一路」的經濟戰略打通中國的任督二脈，在區域與世界中成為經濟領頭羊，逐漸成為首屆一指的世界大國。

進入21世紀後，台灣的經濟發展不如以往，在區域整合逐漸排除台灣與島內民粹的氛圍下逐漸衰退，加上兩岸當前的官方互動不如以往，政府間的互信也逐漸消退，馬政府時代所建構的兩岸和平光環，在當前政府的帶領下，不但雙方早已各唱各的調，「仇中國、親美日」也成為民粹口號，此外，對岸的民族主義抬頭，許多「武統派」的年輕人在網路世界日益猖獗，讓人感覺「第四次台海危機」即將爆發。

台海危機至今總共爆發三次，第一次是在1954-1955，第二次是在1958，最近一次則是在1995-6。從國際與區域的角度來說，美國在90年代前的亞太區域可謂是軍容壯盛，不但透過第七艦隊阻止台海爆發戰爭，更與當時的政府建立起軍事聯盟，在反共大旗下，台灣身處反共陣營的堡壘中，自然免於共產勢力的侵蝕。

1995-6年當時的台灣舉行第一次民選總統，引發中國的強烈不滿，隨即爆發著名的「飛彈危機」事件，中國在此事件不但顏面盡失，也表明持續發展經濟外，更要大力發展國防，杜絕美軍再次進入第一島鏈干預「台灣問題」。

如今，中國不但擁有航母、精準導彈、轟炸機等，第一島鏈包括全台皆是解放軍的火力打擊範圍；相較於中國的進步神速，國軍戰力雖然也日漸進步，但在經濟日漸衰退的條件下，國防預算屢屢無法達到GDP的3%，連帶使得兩岸軍力快速失衡。此外昔日的大美霸權在歷經阿富汗戰爭、伊拉克戰爭與全球反恐戰爭後，美軍的折損相當嚴重，今年起美海軍更爆發四起軍艦意外，凸顯美軍疲於奔命外並且裝備在經費與人力短缺的情形，戰力堪憂，重挫美軍形象。

如今，中國不但是世界第二強國，也是經濟大國，中國已完全有能力「不戰而制衡台灣」，也因此我們可以想像第四次台海危機未必會是大軍壓境，對岸反而可能以經濟戰、資訊戰、窮台戰等軟實力來制壓台灣。換言之，台灣若持續放棄與對岸的談話機會，政府不願在兩岸議題上進行「用字遣詞」的調整，加上民粹勢力在島內一再橫行，第四次台海危機則會悄悄的發生在你我身邊…