文字工作者 王翔正 

為因應新冠肺炎衝擊日趨擴大，交通部向行政院提出總額約百億元「救觀光」方案，包含先前已公布的44億旅遊業紓困措施。

從前年起，政府陸續祭出前進宜花東高屏暖冬旅遊、擴大國旅秋冬遊、春遊等觀光補助，甚至去年加碼發放旅客夜市券，希望為觀光產業注入一劑強心針。但政策若未體察民意、對症下藥，治標不治本的藥方，只是每況愈下。

根據觀光局統計，國外旅客來臺觀光人數呈現緩慢成長，且主力族群為首的陸客，來臺人數自2015年418萬人減少至2018年269萬人，下滑將近4成。

另外，2018年國人旅遊狀況調查報告顯示，2018年國人國內旅遊次數計1億7109萬旅次，較2017年負成長6.74%；2018年平均每人國內旅遊次數為8.09次(較106年的8.70 次減少0.61次)，顯示我國旅遊已出現陸客不青睞，本國遊客也不買帳的困境。

觀光產業實為庶民經濟的最佳體現，也是民情最重要的溫度計，人潮冷熱反應著社會經濟的良窳。身處在日新月異的現實競爭中，不進則必退；近幾年來，兩岸政策混沌不明情況下，各行各業已在谷底求生許久，政府不斷祭出撒錢補助的老招，以爭取短暫數據的增加，實際上只是舉債來預約消費，不僅自欺欺人，也無濟於事。

目前執政團隊規畫以「折扣券綁旅遊」的方式振興觀光，但以108年下半年的配合住宿的「夜市抵用券」為例，政府發出1032萬張抵用券，目前為止回收620萬張，使用率僅6成，執行成效並不佳，且利用撿便宜的行銷手法，著實無法在本質上有所進步，也無法永續經營。

緣此，短期補助還不如長期經營，應以構思文創新景點為出發，創造網路效應與完善整體觀光環境，才是永續發展的真招。

日本詩人相田光男在311大地震時曾述:「沒有不會停的雨，天必會放晴。」武漢肺炎新型病毒的疫情終究會告一段落，但現今最棘手的是物價逐年飛漲，而工作薪資停滯不前，上有老、下有小要養，賺錢難度愈來愈高，民生用品愈漲愈凶，迎面襲來的低經濟早已不堪負荷，為解決旅遊消費萎靡不振的慘狀，需從提升國民薪資水平之願景開始，藉以解決長期低薪的就業環境，倘若未從基礎扎根做起，觀光不振的無底洞怕還要繼續救救四年。