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川習會和平落幕,蔡政府如何接招?

中正大學戰略碩士  宋磊

美國總統川普與中國國家主席習近平已於4月7日會晤,過程中相談甚歡、毫無衝突,相較於川普過去在公開場合批評中國大陸的言行,此次的表現可說相當稱職。川普不但大力稱讚中美友誼,習近平更以有一千個理由處理好中美關係,沒有一個理由破壞中美長期的情誼做為談話開頭,對照兩國元首談話可明顯感受中美關係堪稱完美,雙方毫無任何意外,不因特定議題造成兩國尷尬。

川習會期間,雖兩國沒有達成任何協議,但至少兩國關係已「平穩渡過」,雖然兩國對於如何重視美中關係的表現有些許出入,比如美國較喜歡強調雙方之「歧異」,中國大陸則較重視「穩健」與「共同利益」,但至少到最後兩國仍能在詭譎複雜的國際關係中站穩腳步,維持和平談話,創造雙邊之利益。

此次會談雖然雙方沒有論及台灣問題,沒有意外造成美中第四公報的出現,加上先前川普總統已正式表態尊重「一個中國政策」,在會前針對「台灣問題」對中國大陸達成一個交代。除了代表川普總統上任後對於台灣問題漸入軌道,美中雙方在互動時也願意重回過去路線進行交涉,不因台灣問題而造成中美雙方更多的誤解,某種程度上台灣已不是美中兩國優先處理的議題,背後凸顯的意義可能在於美國在與中國大陸交涉時,台灣所具備的優勢亦可能越來越少。

當美中相談甚歡時,美中關係的未來對於全球局勢就有著莫大的影響,至少截至目前為止雙方仍能以「和平、理性」的道路進行對話,即便中間有些許火花,但仍不影響兩國利益與情誼,雙方既不因台灣問題造成衝突,也不因「一中議題」造成關係停擺。

川習會可說是相當和平,對川普而言不僅維護雙方尊嚴,也讓原本不確定的美中關係得到舒緩,朝向「和平」、「合作」的道路努力;對於習近平來說,維護雙方之「對等」、「尊嚴」是中國大陸政府一貫作法,更是中國大陸外交主軸,絲毫不見任何「挑戰」既有霸權國的態度。

對照前陣子海協會會長陳德銘曾說,希望未來能以「一個國家兩方分治機構授權代表」的身分訪台,拋出極具意義的「一中分治」的說法,希望可以與我方進行會面、談話,這個說詞拋出代表的中國大陸對於兩岸對話仍是相當努力,檯面上不以類似「川習會」的國際舞台修理台灣,檯面下希望兩岸能夠早日恢復對話、協商,增加兩岸之交流,中國大陸一連串的作法雖遭因一些事件而暫停,但至少凸顯出增加兩岸對話機會仍是中國大陸努力的目標。

中國大陸現為東方強國,和平崛起的態勢表現的相當稱頭,當川習兩人相談甚歡時,當台灣不在「川習會談」中出現時,我方在美中兩國心中的意義早已塵埃落定,或許這麼說不是如此動聽,但以國際關係的現實舞台來說確實如此,政府從現在起應以發展熱絡的兩岸關係為出發點,不但會創造出和平的「經濟紅利」與「國家利益」,維持與美中兩強「等距」的關係更能創造出更多「正面效益」,增加台灣的生存空間,而非以「模糊不清」的說詞含糊帶過,錯失台灣向上發展的機會!

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