川普手中的台灣牌
台經院兩岸中心助理研究員 唐豪駿
上週有一個不受矚目的消息，默默的出現在新聞上：「美國國務院邀請洪秀柱明年訪問美國。」川普在11月9日當選總統，11月24日，國務院便正式提出明年打算邀請台灣在野黨黨主席訪問華府的訊息，在時間點上十分引人遐想。
在競選期間，川普以口無遮攔、前後矛盾著稱。但從他當選後幾個恰到好處的髮夾彎，不禁讓人懷疑川普背後是否有「高人指點」。會否「狂人川普」的形象只是一種競選策略的需要？透過把水攪渾來個渾水摸魚？做為一個成功的生意人，「無法預測」是他保持談判優勢的方法。外人想要弄清楚川普真正的盤算，恐怕只能以管窺豹，時見一斑。
暫且假設川普不是個說話不經大腦的狂人，而是精打細算的商人，邀請國民黨黨主席訪問華府，可以帶來什麼好處？
首先，第一個感到受壓迫的還不是北京，而是執政的民進黨，蔡英文在選前將下重注在希拉蕊身上，結果結局大出意料。由於蔡英文走親美制中的路線，如何與川普修補關係，是當務之急。尤其是聽聞國務院邀請洪秀柱訪美，從國內選舉層次這將帶來兩黨聲望選票的此消彼漲；從國家戰略層次這是美國主動向台灣釋放善意。因此，12月2日蔡英文便主動打電話給川普，這是一個經過精密計算的「遲來的祝賀」。而川普方面則是正中下懷，因為透過邀請洪秀柱訪美，引出蔡英文的正面反應，本來就是項莊舞劍，意在沛公。
川普在競選過程中多次毫無掩飾的表達對俄國總統普丁的好感，而美俄關係的拉近，無疑替北京製造了更大的壓力。多年來，美國透過美、中、日與美、歐、俄兩個三角，大玩權力平衡，而美國與歐、日的同盟關係越緊密，也就越促使中、俄兩國進行密切合作。如今，川普透過與俄國修好關係，製造北京被孤立的心理壓力，接著只需要一個撬動中國的槓桿就能逼北京讓步，而這個槓桿，就是台灣。
以邀請洪秀柱訪美，牽動蔡英文致電恭賀；再透過推特放話，稱呼蔡英文為「台灣總統」（president of Taiwan），激怒北京出來正面交鋒；等到北京嚴重表示不滿，川普又拋出三個議題跟中共喊價：中共操縱人民幣低匯率、對美國商品課以高關稅、南海大幅擴軍。川普漫天討價，就看北京如何落地還錢。川普雖然還未正式入主白宮，可是商人本色已經嶄露無遺。
台灣其實一直是美國手中的籌碼，從尼克森的上海公報、卡特的建交公報、雷根的八一七公報，就可以看出，無論民主黨或共和黨，都將台灣視為一枚棋子，透過打台灣牌，跟中共討價還價。
當綠營支持者為了川普親口說出「台灣總統」而感到歡欣鼓舞時，顯然忘記這個人在選舉期間是出名的前後矛盾、說話不認帳。何況，即便川普正式邀請蔡英文明年訪問白宮，都不代表美國對台灣會有更強的安全承諾，只不過是借力使力希望北京有更多的讓步而已。說到底，在美國眼中，台灣始終只是一張隨時可以打出去的牌，尤其是對一個只講利益、毫無原則的商人而言，更是如此。
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