安插人事暗度陳倉 官場體制破壞無遺
資深媒體人 蔡孟峰
官場中只要朝中有人，想安插人事根本不是件難事，去年11月才因為牛肉麵失言及統編風波，請辭的前行政院發言人丁怡銘，才幾個月又悄悄的受聘為行政院長職權下的機要顧問職，月領12萬元，這麼堂而皇之的安插人事，其實也是台灣政府官門長久以來的陋習，而且有給職則是慷廣大納稅民眾之慨。
官場中原本應該是一個蘿蔔一個坑的人事進、任用原則，依「公務人員任用法」規定，一名基層公務人員要做到13職等、月薪12萬，恐怕連到退休都不可能，但是丁怡銘這個有給職顧問，說得明白些就是行政院長一人同意聘僱即可，恐怕連總統和行政院人事行政總處都無權干預。
在政府的體制當中，安插人事並不是新鮮事，日前嘉義市政府傳出有官員涉貪，牽連出一家六口都在市政府各部門中任職，民進黨才見縫插針批評國民黨執政縣市安插人事的包袱，敗壞公家單位體制，但如今這種事則發生在中央最高行政機關中，不如說是五十步笑百步。
2018年九合一選舉，考試院罕見發布書面報告，為避免機關首長更動時，乘機大量安置人員，影響機關人事安定，依法凍結直轄市長人事權，22縣市長、鄉鎮市長也一併凍結。顯示握有人事主導權的縣市首長，都可能為了安插人事，趁機在選前暗度陳倉。
除了暗著安插以外，當然也有明著拿修正機構組織人事條例作為人事任用的保護傘，為的就是萬一被外界揭穿質疑時，能夠解釋為於法有據，以日前民進黨一名駐外人員辭官要返國參選為例，也是因為當初駐外機構組織通則修正以後派任，修法的理由都能解釋成為了運作順暢、確保工作穩定延續，實際目的大家心知肚明。
國家公務人員的任用，本來就有一套既有體制，不管是經過考試或者約聘僱，都應該遵照人事條例進行，許多人為了進入官門擠破頭，鐵飯碗也拿得安心，但是為了「因人置事」修改條例，人事「黑手」無所忌憚介入再做自我合理解釋，完全破壞文官體制，也是對廣大有心入公職的民眾的不公平，沒了誰地球照樣轉，政府官員要謹記奉公守法的為官原則。
（圖片來源：中時電子報）
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