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國民黨要超前部署外交政策

退休大使 徐勉生

江啟臣獲選國民黨主席後,矢志改革,力圖於四年後,使國民黨能重拾中央政府執政權。在台灣近年急速本土化的態勢下,由於民進黨是土生土長的本土政黨,其本土性無可動搖,也是國民黨難以超越的一堵牆。如果國民黨只是拿香跟拜,恐怕將永遠落在民進黨之後。

國民黨想與民進黨競爭,就必須與民進黨區隔,呈現自己的特色。另一方面,也要凸顯民進黨政府的無能以爭取民心。兩岸關係與外交政策正是民進黨的致命傷,也是國民黨可以勝過民進黨的切入點,必須妥善掌握這把金鑰,開啟中興之門。

蔡總統上任後推出「踏實外交」政策,就是要以腳踏實地,一步一腳印的精神,克服臺灣的各項外交挑戰,開拓我國的國際空間。

此項政策看似務實,但是過於一廂情願,完全沒有考量中共因素。以至於蔡總統的外交成績慘不忍睹。就任不到4年,我們失去7個邦交國;台灣再度被排拒於世衛大會及國際民航大會之外;我國派駐若干無邦交國的代表處被迫更名,或者遷出首都。

蔡總統的外交政策有幾個盲點。第一,過分「聯美親日」,企圖繞過中共,直接從美日方面獲取外交利益,卻忽略了美國與日本各自基於國家利益,仍然處處顧忌中共立場,不會為了台灣與中共正面對戰。

去年六月底G20峰會前,習近平與安倍會面,確認習近平本年正式訪日,代表日中關係將全面正常化。新冠肺炎疫情爆發,日本捐贈大量醫療物資予大陸,在在顯示大陸與台灣在日本政府心目中的地位天差地別。

第二,輕忽兩岸實力消長今非昔比。中共2010年躍居世界第二大經濟體後,市場廣大商機無限,不但吸引先進國家高度興趣,開發中國家也趨之若鶩,形成國際潮流。兩岸在我邦交國較勁,高下立判。

第三,沒有真心固邦交。有些國人並不重視邦交國,甚至以「小朋友」、「窮朋友」形容我邦交國。當地民眾對此並非毫無所悉。蔡總統身為國家元首,沒有以實際言行導正國人思維。

更甚者,每次友邦與我斷交,蔡總統一律指責中共金援誘惑,如同暗諷該國貪圖中共金援,見利忘義。此種言詞及格局難以贏得其他國家的敬重。鞏固邦交不僅需要用「錢」,更需要用「心」。

我邦交國海地日前要求我政府撤換大使,引起國人關注。此事雖然未見中共身影,但是隱約可以嗅到兩岸邦交戰火的煙硝味。大陸疫情漸趨緩和,如果兩岸外交戰火再起,以目前的態勢看來,民進黨政府必敗無疑。由於民進黨具有台獨思維以及反中意識,未來四年外交前景如何,令人不敢想像。

國民黨應該針對民進黨的外交盲點,研擬一套有效的外交政策,同時在野時積極推動政黨外交、城市外交,做出亮眼的成績,或許能在四年後重新獲得國人的肯定與支持。

 

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