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國民黨主席之戰:不該被遺忘的對日關係

前國民黨青年團總團長 呂謦煒

2021年9月,國民黨即將完成主席選舉,這次選舉的論述,不脫「兩岸關係」與「對美關係」兩大戰場,究竟兩岸關係上對「九二共識」應採取何立場?在美國是否要建立代表處? 然而,一個中華民國的重要鄰邦、一個對台灣社會與文化影響頗深的國家——日本,卻似乎被未來的國民黨主席忽略了。

儘管不少歷史上受日本殖民欺侮的台灣百姓、或者是八年抗戰時對抗日軍的基層官兵,對日本並無好感,使部分人士覺得國民黨反日。然而不可忽視的是,日本在國民黨革命史上扮演了非常重要的地位。「孫中山」之名,不就是來自1897年孫文到日本發展革命時,化名為「中山樵」嗎?

提到國民黨史時,都會將創立時期上溯至主張推翻滿清的興中會或同盟會,而同盟會不就是於1905年在日本東京成立的嗎?甚至宣布同盟會誓詞「驅除韃虜,恢復中華,創立民國,平均地權」時,整個國民革命的根據地也是日本。

繼孫中山之後的國民黨主要領導者蔣中正,本身就在日本東京振武學校留學過。日本儘管最後走向戰爭道路,使中國受創甚重,但蔣中正在勝利後仍持「以德報怨」政策,不僅反對盟軍分割日本,還呼籲保留日本的天皇制度,更因戰爭責任在法西斯主義侵略者而非日本百姓,而放棄了戰爭賠償請求。

雖然中華民國旋因內戰失敗播遷來台,但蔣中正仍看出日本對遠東局勢的重要性。他不單依靠美國援助,更以日本軍人為主體成立「白團」,為在台灣的中華民國訓練軍人,八二三炮戰時的金門戰地軍官,幾乎清一色都是「白團」訓練出身,可見白團或者日本對中華民國的重要性。

孫中山當時為何以日本為革命根據地?因為社會、文化與地緣上相近;而過去蔣中正成立白團時便清晰看到,美國人重視的仍是美國利益,隨時可能棄中華民國而不顧,因此他轉而「買保險」,借重日軍反共意志與戰鬥決心訓練國軍。凡此種種,可見得與中華民國一衣帶水的日本,在地位上具重要性。

實際上,當民進黨大肆清理「威權時代遺緒」,主張清除蔣中正的雕像或紀念堂時,日本愛知縣卻有一個「中正神社」,迄今為止奉祀始終不絕。這是日本為感激蔣中正對日本「以德報怨」而建立的神社,並以他為主神,表達永遠的感謝之意。

甚至千葉縣有個「以德報怨」碑、神奈川縣伊勢山皇大神宮上還有「蔣公頌德碑」,不因台灣政黨輪替而隨之更替。由此可看出,日本是個擁有歷史感的民族,對蔣中正及其所率領的國民黨充滿了尊重。儘管國民黨近年來因黨內資源有限,而無心無力經營對日關係,但是國民黨與日本之間,有深入的往來基礎。

若以當前的國際局勢看,美國與中國大陸爭衡,各自有利益盤算,台灣議題是中國大陸統治合法性的重中之重,也是美國藉以牽制中國大陸崛起的一步棋,台灣若只能夾在兩強之間,難免受制於人。

為了擺脫任人宰割的命運,台灣自然應避免得罪雙方,甚至要盡量與兩強之外的各方交好,以爭取台灣的最大利益。因此,在地理上較親近台灣與中國大陸、在國際關係上較親近美國的日本,自然是一個值得經營的橋樑。

國民黨並不是沒有宏觀的區域政策。最具代表性的是前總統馬英九時提出的「親美、和陸、友日」,當中特別提到「友日」的意涵足堪玩味。當時執掌國安會的蘇起(同時也是「九二共識」稱呼的發明者)對此曾說,「日本與我們的關係密切,不論歷史、文化、語文等都非常友好,當然要繼續維持此友好關係」。

實際上,美國雖然在國際間仍保持強勢地位,但畢竟遠隔大洋;而東亞除中國大陸外,最重要的區域戰略經濟體便是日本,因此國民黨自然應該繼續尋求與日本的友好關係。筆者認為這還有以下幾項深刻的戰略意義:

1. 在國防上,中華民國長期以來需要美國的軍購與相關支持,而雙方斷交並廢止《中美共同防禦條約》後,台灣就不再有美國駐軍。但如今若美國再來台灣駐軍,引來的波動會更劇烈而不可行,因此現在仍有美國駐軍的日本,對台灣具有重要戰略意義。
2. 在利益上,「友」與「親」用詞仍有層次區別,因為台日距離近,自然也易有釣魚台主權爭議或漁場爭執等爭端,雙方利益未必一致,但雙方若有友善關係,便有基礎解決問題。
3. 在主體性上,國民黨經營對日關係,足以避免民進黨「賣台」。民進黨政府派駐日本的大使,在台灣經常被戲稱為「助日大使」,因為一些人認為他在台日關係上,幾乎是站在日本的角度發聲;此外,民進黨政府對美國「一邊倒」,藉以抗衡中共,對日本態度也隱忍居多。國民黨有別於民進黨的立場與論述,不僅能使日本了解台灣內部各方意見,同時也有機會為台灣民眾爭取更好的福祉。

中華民國在台灣若要有真正的主體性,就不能受制於任何強權。在各方間保持友好關係,並不是指放棄自己的權益以迎合各方,而是堅持自己的基本底線以爭取各方談判空間。就像日本內部也因美國駐軍問題,認為還需要追求「國家正常化」一樣,各方的內部立場,並非鐵板一塊,國民黨所要做的,就是開拓出各方親近台灣的交集,為台灣爭取利益,並讓國際了解國民黨穩定區域局勢的努力與論述。

那麼,未來的國民黨主席應如何開展對日關係?筆者認為首先是「人」的問題。實際上,過去國民黨曾經有一個日文網站,但因為人才匱乏,最後遭人惡搞而關閉。以筆者所知,目前國民黨的國際事務部,囿於資源限制,優先進用對美人才,對日人才相對缺乏。所以,國民黨若要建立對日關係,應從加入更多人才開始。

過去筆者擔任國民黨青年團總團長時,曾接見過日本政黨訪問團的年輕成員,當時雙方在國民黨中央中山廳相互溝通,氣氛十分融洽,許多日本成員也對國民黨的立場充滿好奇,可證明國民黨並不是在日本毫無機會。除了這種訪問團之外,國民黨參與的「國際民主聯盟」就是很好的政黨平台,因為日本最大的自民黨也是「國際民主聯盟」的會員,兩黨代表屆時完全可以建立直接對話管道。

若國民黨目標是重返執政,就必須展現國際與區域事務上的成熟與專業。國民黨有處理兩岸關係的深厚基礎,過去較為弱化的對美關係,現在國民黨主席的主要參選者都已提出各項訴求。

然而,國際關係不能簡單化約成對美關係。未來國民黨若要帶領台灣擁有均衡的國際與區域關係,當在談及兩岸和平穩定發展,或者討論對美合作時,也不該忘記鄰近台灣、並對台有重要影響力的日本。

(照片來源:Wiki)

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