國安危機

今年11月《遠見》雜誌的標題為「非正職大軍來了」，揭露在台灣，零工族漸成主流，企業內部職務，也愈來愈「零工化」，正職正在消失。

當工作逐漸外包化，許多人淪為鐘點族或SOHO族，然而，這群人也收到國民年金繳費單，兩個月一次將近兩千元的費用，對某些收入不豐厚或者收入不穩的SOHO族而言，生活費都快不夠了，扣掉孝親費、租屋費、伙食費、投資，要是本身沒工作或失業，哪有多餘的錢繳納國民年金？筆者由於身為SOHO族，耳聞許多鐘點族根本不願繳國民年金，有人就算收到國民年金缺繳的6萬多帳單催繳，他當務之急是找工作賺錢，寧可坐牢，也不願繳費。

筆者在臉書上看到台灣青年插畫家張蓓瑜接受林育立採訪，分享德國有著作權組織（VG Bild-Kunst），專門負責收取權利金，為藝術工作者省去不少麻煩，政府也會經費補貼藝術家社會保險（Künstlersozialversicherung），保險項目包含健保和退休金。

對從事創作的人來說，穩定的收入很重要，然而，創作者並不是每個月都有收入，有些要等出版社跑流程，如果一切順利，拿到稿費都已經是兩個月的事，中間要是有其他需要更正，稿費更會拖到三個月以後才能收到，而且大多數的手續費都從稿費中扣除，很多人為之氣結。

筆者認為年金設計是「逼人們要連未來的工作都得先做，二話不說就強制要人付錢」的荒謬制度，年金改革之前炒得沸沸揚揚，未來國民年金改革一定步上後塵，政府必須正視國民年金未來將會破產的警訊，依照國保的精算報告，國民年金其實在37年後也會破產，年輕人繳了，到了老年也不一定領的到。

期盼政府能參考德國政府的作法，將藝術家社會保險套用在鐘點族或SOHO族身上，讓這群非典型大軍無須擔憂將來的退休金，安心創作，無須擔憂有一餐沒一餐的窘境。

人類學教授史考特（James C. Scott）指出，古代國家的特徵就是要求人民從事水田稻作，支配者會先用暴力支配農民，接著再貪婪地榨取年貢稅金，甚至將奴性植入農民心中，讓他們認為自己是託了國家的福才能工作，所以一定要回報這份恩情云云。

年金不應成為政府支配人民、種植奴性的工具，要知道，目前經濟不景氣的困境是企業和政府聯手搞出來的，生存這事到最終如果變成欠債，恐怕人民和政府最終會兩敗俱傷，如同楊雅喆導演在金馬獎手持的那布條，「沒有一個人是局外人」。