研究人員 宋磊
國防部日前表示,中國軍機於22日出現在巴士海峽附近空域,途中經過台灣東部空域,最後順利折返原地。這是中國軍方首次在2019舉行的「遠海長訓」任務。面對中國軍演,國防部一貫表示國軍全程按照標準作業程序進行監控,過程中並無意外舉動,國人稍安勿躁。
中國軍機軍演雖早已是慣例,但仍舊吸引媒體注目。值得注意的是,中國第二艘自製航母預計今年準備下水測試,預計未來可能出沒在台灣海海峽、南海或太平洋進行演訓,達成中國海軍「雙航母」戰略,而此時又派出軍機依照慣例出巡,自然引起媒體注意。
對台灣來說,解放軍的一舉一動都容易遭特定有心人士放大檢驗,甚至將其操作成中國武力威脅台灣,單方破壞兩岸和平然而,然而,對中國空軍軍演的目的,本文認為必須跳脫台灣的思考模式。對解放軍而言,遠海長訓的目的在於訓練軍機的協同作戰,特別是在當今的作戰模式中,跨軍種合作能否成功對一場戰役往往有決定性的影響,中國透過不同部隊的軍機,包括戰機、預警機、轟炸機等進行演訓,加強三軍聯合作戰為其目的之一。
其次,軍事力量是國家力量的一環,透過實際的軍事演訓,不但能為中國建立軍事強國的聲望,更可增添民族自信。換言之,中國軍機演訓的目的之一在於樹立民族威望,以實際的行動為提高其大國地位。
第三,對解放軍來說,以武力解決台灣問題只是其目標之一,放眼望去「第一島鏈」上的日本自衛隊、美軍才是其主要對手,畢竟當前的亞太駐軍模式,美日仍舊未脫離冷戰圍堵的策略;美日兩國在亞太地區的軍事戰略、部隊演訓、假想敵仍以解放軍為主,其中當然充滿對抗色彩,因此,中國為維護國家安全,演訓當然是一個嚇阻美日,達成「區域拒止」的軍事手段。
第四,中共國家主席習近平過去在公開場合多次談到,亞洲人的事務必須由亞洲人管理,雖然沒有明確指出外力干涉對象為誰,但多數人皆明白美國仍是中國崛起中的絆腳石,中國身為東亞第一強國,自然會透過政治、經濟、外交與軍事手段維持其優勢,現今所舉行的軍演目的正是在鞏固亞太地區地位的方式之一。
跳脫以台灣為本位主義的角度檢視中國軍演,發現其背後原因相當多元,台灣不再是解放軍演訓的主要目標,維持大國形象與地位、增進大國博弈的機會與實力才是解放軍軍演的主要目的,台灣充其量只是解放軍的次要目標。面對兩岸問題,習近平仍慣以「軟的更軟」(政治、經濟)、「硬的更硬」(軍事)等雙重手段解決台灣問題,這是政府領導人應該要了解的。
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