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台立友好-一場賠錢的外交遊戲?

資深媒體人 江振義

我國去年11月18日在立陶宛首都維爾紐斯設立以台灣為名的代表處,被蔡政府視為外交戰場的勝利,沒想到相差不到一個月,就遭到中共反擊,使力奪去了我國在中美洲的友邦尼加拉瓜,一消一長的外交實質得失還有待檢討分析,但很顯然,蔡政府最近在這外交戰場的表現,顯然還是被迫玩了一場賠錢的難堪遊戲。

先談與尼加拉瓜斷交的部份,台灣在2017年花了3000萬美元(約新台幣8億3136萬元)資助尼加拉瓜興建了一座媲美國大聯盟等級的棒球場,就連台灣都沒有這樣高規格的棒球場,除此之外,尼國也曾在2019年接受蔡英文政府提供的1億美元(約新台幣27.7億元)的貸款,結果這些鉅額的支援全都隨著台尼斷交給打了水漂。

更慘的是,隨著兩國斷交,尼國政府下令將我方在尼加拉瓜所有當地資產轉移給了中國,甚至還傳出,尼國警方將我方出售、捐贈給當地民間組織的車輛及物資等,全部從買家及獲贈者手中全數扣回,沒收了台灣無法撤走的所有財產,形同把中華民國從尼加拉瓜撤底掃地出門。

遇上了像奧蒂嘉這樣勒索不成,就翻臉不認人的獨裁頭子,蔡政府也只好摸摸鼻子認栽,開始轉向全力保護先前好不容易才和立陶宛建立的革命情感。

可是,立陶宛這個蔡政府新交的朋友,對於台立的友誼恐怕並非全然單純,還是掩飾不了濃濃的銅臭味。

中國視台灣為自己的一個省,認為立陶宛設立台灣代表處違反了「一中」原則,事後把與立陶宛的關係降為代辦級別,也讓立陶宛目前正在貿易上承受來自中共的巨大壓力。

立陶宛工業家聯盟主席亞努利亞維丘斯曾向LRT大吐苦水,宣稱他們之前想得太簡單了,「當時我們只注意到了這一點─雙邊進出口總額」,直言立國政府在涉台問題上的舉措害慘了該國企業,而且台灣所提供的遠水根本救不了立陶宛的近火。

為此,台灣徹底地展現了補償立國損失的誠意,今年1月5日,蔡政府宣佈將在立陶宛投資2億歐元訂單,並成立一個特別工作組,以「接收被大陸拒收的立陶宛商品」。一個星期不到,國發會主委龔明鑫又在1月11日宣布,將成立一個2億美元的基金,並提供立國10億美元融資額度,促進兩國產業共同發展。換言之,蔡政府為了確保在立陶宛好不容易建立的台灣外交灘頭堡,同時讓先前公開宣稱以台灣為名設立代表處是一項錯誤決定的立國總統塔納斯•瑙塞達閉嘴,蔡政府這下子又是下了重金,一口氣投下12億美金在立陶宛,企圖鞏固脆弱的新外交實質關係。

蔡政府除了先收購了一批遭到中國抵制的立陶宛蘭娒酒,近日又買下了一貨櫃在海上漂流了兩個多月的立國蒸餾奶,顯然是想把立國在對外經貿上所有的損失,全部算在自己身上買單了事。

問題是,蔡政府想拿金錢當成捍衛台立實質關係的武器,這筆帳還是算錯了,虧大了。因為立陶宛每年出口中國金額僅4.8億美元,現在卻要投入至少12億美金來彌補立國對中國的經貿損失,就算是稍具算術基礎的國人都可以看得出,這根本就是一場大虧本的外交買賣。難怪有民代質疑,蔡政府究竟是給立國補償,還是給它倒賺?

立陶宛對於立台建立實質外效關係的問題,最近還是有點情勢混亂,總統與外長的立場有些紛歧,外長與副外長的論調也是相左,眼下蔡政府好像是用鉅額的金錢暫時安撫了立國的政要,但顯然又是一次賠錢的外交遊戲,套句名嘴所說的話,很明顯就是「美國給立陶宛開的支票,卻要台灣負責買單」。

(照片來源:風傳媒)

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