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台灣該關注的是尹錫悅訪美

清華大學學生 蔣伊依

根據韓聯社報導,韓國總統尹錫悅將在下周一(24日)率領多達122個企業團體訪美。此行不僅將增進韓美的經濟合作交流,也因適逢韓美建交70周年,尹錫悅將和美國總統拜登進行峰會。正如尹錫悅自己強調的「國政與外交一體兩面」,此行的經濟及政治意義都十分濃厚。連同從去年下半年以來多次舉行的韓美大型聯合軍演,不難看出比起前朝文在寅政府,尹錫悅政府的立場更加偏美。然而,尹錫悅向美國靠攏究竟是轉機還是危機,南韓政府應該要三思,畢竟韓國有一個不可忽視的鄰居—中國大陸。

利用韓國統計部的資料計算,可知2022年大陸占韓國總貿易出口額大約22%,第二名的美國則為13%,且其中只有三個月韓對中貿易順差。而到2023年前兩個月中國大陸已成為韓國最大的貿易逆差國,這顯示中國大陸本土的產業競爭力提升,漸漸擺脫韓國的高科技原料供給,因此韓國需要另尋新的市場。尹錫悅此次訪美依照他「經濟是所有外交的重心」的導向,以國家元首的身分,帶領包含三星、SK、現代、LG等國家大企業親自去開拓和美國在半導體、航宇、國防、生醫等的尖端「業務」,就是在替這些產業以及國家未來經濟尋找活路、降低對單一市場的過度依賴。

然而在分散風險的過程中,韓國若操之過急,為獲取更多利益導致政治太過親美,可能會面臨從「中」而來的危機。相信南韓已經在2017年薩德系統的配置所引來「禁韓令」學到:若在政治上與大陸有衝突,中國大陸絕對可以透過經濟制裁來反制,不論是抵制韓國的出口,還是禁止出口到韓國。因此韓國絕對不能忽略中國大陸目前還是其最大貿易夥伴的事實,做出政治上的錯誤舉動,以免在逐漸降低風險前就已經先拖垮全國經濟。

而台灣又應該從這個競爭對手韓國的例證上學什麼?比起韓國,其實台灣在經濟上更加仰賴中國大陸,在2022年對陸出口占總體的38.8%,並且仍維持對陸的貿易順差。若是將來中國大陸的技術到位,不再需要台灣晶片等高科技產品,又或者因政治因素封鎖台灣進口,那台灣勢必會比韓國遭受更強烈的衝擊。遺憾地是,目前的蔡英文政府不僅與中國大陸敵對,更是無法從親美外交上撈取到什麼實質的經濟利益,更何況美國最注重也只是台灣晶片。另外,更不用說蔡英文會像尹錫悅那樣帶領工商團體去開拓新市場。

在先前尹錫悅接受路透社的採訪中,他暗示可能會軍援烏克蘭,並隨著德國外長的言論、G7峰會等國際情勢來強調台海和平的重要性,已經引來中國大陸玩火必自焚的評論。中國大陸是否會有實質應對,我們更應關注下周尹錫悅出訪美國所達成的成效,才能參考哪些政經方向是轉機,又有哪些是該避免的危機。

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