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口罩出口讓政府管制承諾跳票

中華戰略學會研究員 張競

財政部關務署3日公布8項防疫物資進出口統計,其中最受關注品項就是1月24日政府就宣布禁止出口、並且引發社會驚恐搶購之口罩,居然仍有大量銷往國外。

儘管經濟部緊急對外提出說明,但目前民眾對政府防疫政策處處存疑,實在難讓民眾不對政府施政信用大打折扣。

就目前政府針對新型冠狀病毒肺炎推動防疫工作至今,儘管確實應當肯定醫療專業人員,以及中央疫情指揮中心工作辛勞與表現水準;但從公平性、一致性與科學性三個面向,確實仍然存在相當大努力空間。

首先就公平性來說,許多政策執行未能讓人信服,就是因針對不同對象,採取寬鬆標準有所差異,自然就讓政府政令威信受到傷害。

最明顯例證就是在大型集會活動上,對進香膜拜繞境遊行嚴詞撻伐,但民俗節慶活動、政治性集會與大型國際運動賽事卻照常舉行,特別當政治人物刻意選邊發聲後,更讓政治陰影壟罩防疫作業,讓醫學專業喪失超然地位。

再就一致性來說,諸如是否應配戴口罩、出境旅遊後返國管制與交通航班放行等多項影響民眾生活作息之防疫措施,再加上管制醫療人員出境產生爭議,經常朝令夕改,政策翻來覆去讓民眾與專業人員無所適從。

誠然整個防疫環境會受到疫情發展機動變化,但許多政策在短時間內屢次產生髮夾彎現象,政策穩定缺乏一致性,則多半都是因為政府首長過分草率,未能充分掌握整體情勢,由幕僚規畫出完整方案前,未經深思熟慮率爾獨斷所致,嚴重傷害政府威信。

最後就科學性來說,更是讓民眾墜入五里霧中,真是丈二金剛摸不著頭腦。比方說像是社區感染、境外傳入或是院內感染,中央疫情指揮中心不斷對外就此發表管控狀況,但此等情事究竟對民眾會有多嚴重影響?卻無法獲得充分資訊與完整圖像。

美國CDC依據其對我疫情判斷,將我國列入社區感染名單中,經外交斡旋多日完全沒有結果,難道發生疫病社區感染時,就必然是世界末日嗎?過度將社區感染視為重大指標,是否會產生無謂驚恐?推動防疫政策順勢對民眾進行公衛教育是否充分,確實值得政府專業人士思考。

必須直言指出,依據科學觀點來看,逐步解除防疫作為,試圖恢復社會正常作息,各過程都有風險性。此乃防疫管制「收時容易放時難」必然特性,但這亦考驗政府高層面對決策所應具備膽識與承擔。

至於口罩出口受民眾質疑痛批,與其發動媒體反制與宣傳,讓防疫口水戰升級,不如怪當初話說得太滿。現在應該回過頭來,認真讓民眾理解疫情發展真實狀況。

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