退休教師  謝其政 

推動12年國教所費不貲，從設計公布實施迄今已滿6周年，當年的第一波白老鼠們今年都應順利走進大學。多年來升學、文憑兩大主義都背負著教育上的原罪，從1968年實施九年國民義務教育迄今，文憑、升學兩大主義一直都是歷次教改改革之對象。

談到文憑主義，回想起30年前的往事。斯時筆者在師大教育研究所進修，有幸受業於黃昆輝教授門下。黃教授對文憑主義有以下註解:文憑主義的存在，是對教育體制價值的肯定，畢業證書，證明了畢業生具有一定能力。苟文憑主義不再，畢業證書形同具文，表示學校教育功能不彰……。雖然不能如此狹隘的認知，輕率認定文憑主義存在，便等同肯定學校教育的價值，但是如果有一天，各級學校所頒發之畢業證書不再能代表學生經年寒窗苦讀的點滴成效，那才是學校教育的悲哀。

而升學主義則受中國傳統：萬般皆下品唯有讀書高，士大夫的觀念影響很深，復因早期教育資源有限，不是每個人都有機會受教育，誰能進入學校?誰又該進入哪一類型學校就學？每年暑假各級學校為篩選入學新生，辦理升學考試，於是升學主義與升學考又巧妙連結，用考試成績作為篩選機制。時至今日，雖說中等教育供過於求，廣設大學的結果，高等教育亦發展成全民運動，然競逐明星高中為進入知名大學做準備，造成了現代版的升學風，其競爭之激烈更勝從前。

為舒緩學生學習壓力，在高中端之升學機制應如何運作，方能改善教育史上千年沉疴，是12年國教想達成的重要任務。從會考成績每科採A、B、C三等地排序比序，且堅持不公布學生原始分數可窺知，12年國教骨子裡一直想推動的是免試升學，讓高中學生也能如國中般，採依學區制，讓學子可就近就學。

12年國教篩選機制就算每學科增設A+、A++，篩子網目過大的事實仍存在，當明星高中菁英學生菁英成色不足時，各學區明星高中的光芒將逐漸褪色，若干年後明星高中將走入歷史，是可預期的。但這是我們要的教改績效嗎?

千軍易得、一將難求；人才是國家重要資產，也是提昇國家生產力及競爭力最最重要的支柱。高中教育除延伸國民教育，教導國民有良好的公民素養外，也寄望在高中階段厚植基礎學科能力，為上大學做準備。而優質的大學除了要有一流師資、設備導引加持外，更需要有一流的高中畢業生，提供優質生原，大學端方可淬鍊出頂尖人才，為國所用。明星高中一旦走入歷史，將千里馬與駑馬同廄而食之，焉能讓千里馬綻放其光芒?明星高中集學區內菁英而教之，明星高中與菁英學生都屬國家重要資產，絕不可輕言消滅，更不可視為洪水猛獸欲除之而後快。

12年國教將篩選網目加大，確實可模糊考試、分數對學生之羈絆，對一般程度之學生而言，高中教育乃國民教育之一環，若各公、私立高中職校所提供的教學品質能符合期待，對紓緩升學壓力或有一定貢獻。但為國家頂尖人才創造有利之學習環境，明星高中存在與永續經營是必須的。為明星高中的存在與永續經營計，筆者建議就在現行12年國教實施大綱中對各學區明星高中之招生得依會考成績之原始分數比序錄取之，讓篩選網目縮小，至於各學區明星高中之定位與員額，可另案討論。