自由撰稿人  戴發奎

有關高雄市長韓國瑜上任後，高雄市的馬路狀況到底有沒有改善，近來有不少討論。對一般民眾來說，鋪馬路是一件很簡單的事情，今天早上想鋪，下午就可以完成。然而許多馬路卻是三天一小補五天一大修，坑坑疤疤的；若是要達到看起來很平且能維持三年堪用，那至少需要三個月的時間來施作。

有人會說你朦我們外行嗎？長這麼大沒有看過鋪一條馬路超過一個月，更何況還是三個月！但筆者之所以說，鋪一條好的馬路需要三個月時間，主要是因為包括計畫書審查及材料送檢驗等等的前置作業很耗時間。若以做菜來比擬，一道菜下鍋炒可能只要幾分鐘，但事前的準備工作如上市場挑選食材、清洗、切菜等備料時間，沒有以小時計是辦不到的。

鋪馬路的工程專業術語叫做車行空間工程，要鋪一條馬路不是官員今天一通電話交代下去，明天營造廠就可以進場鋪路。就土木工程中的技術及工序而言，鋪馬路確實很單純，然而，看似簡單的工程，結果好壞卻有天壤之別，魔鬼般的細節就藏在施工計畫及材料檢驗上。

一項公共工程的正常程序為顧問公司細部設計、編列預算，政府上網公告發包、開標。得標的營造廠在進場施作前必須提送施工計畫書（包括品質、交通維持及職業安全衛生計畫書等）給監造者，監造審核過再給政府機關複審及核定，營造廠在動工前，還必須提送分項計畫書及材料檢驗資料送審。

只要是鋪馬路，無論是工程預算100萬還是1000萬，都必須經過上述整個流程，才能確保工程品質無虞，只要依規定通過每道程序，達到路平並非難事。

高雄市專鋪馬路的營造廠就是固定的那幾家，並沒有隨高雄市變天而遷走。也就是說，在同樣一家營造廠的施工下，結果是讓機車騎士犁田還是人人誇，是由監造及審核單位的品管所決定。嚴謹的品質計畫和材料檢驗，是管制負責鋪馬路的營造廠品質的緊箍咒和方向盤，馬路好壞的關鍵就在於此。

無論是100公尺或1000公尺的馬路，實際施工差不了兩三天，但前置作業至少都需要要兩個月。換句話說，在今年三月以前高雄市所有驗收的馬路無論路平不平都是前市府的帳，三月以後的路平才能記在韓市府的功勞簿上。

以上還必須扣掉位於高雄市境內的六個工業區裡的新鋪馬路及中央所屬管轄範圍的道路。

因此，就現階段而言，高雄市的路不平，不能全部算在韓國瑜的頭上！

圖說：韓市府整修後的高雄市馬路。（照片來源：高雄市政府）