公文造成行政大逃亡？
國中教師 林志翰
台大電機系教授葉丙成長期關注教育議題，指出菜鳥教師被迫接手行政，這是台灣基層教育的大災難！因為教師的行政負擔太大，公文太多，造成行政大逃亡的現象，導致許多學校的重要行政職務都找不到人，甚至有些學校的教務主任、訓導主任等重要行政缺被迫要讓新進教師來接。沒經驗的新進老師被迫接手，這是台灣基層教育的大災難。
筆者從師大數學系公費畢業後，歷經菜鳥教師，同時兼任資料組長與升學班導師三年，爾後堅守導師崗位至今。將近20年的教書生涯中，無論擔任行政職或導師，均克盡職責，力求春風化雨。筆者不認為行政大逃亡全然是公文太多的問題，也不認為沒經驗的菜鳥老師會造成台灣基層教育的大災難，幾點意見供參：
首先，葉丙成教授引述某小學校長所言，一年就收到數千份公文，而這些公文中有許多均與教學無關，純粹是許多非教育的部會局處發公文要求各級學校幫他們「額外」做各種業務的宣導、收集數據、交成果，變成這些局處的施政成果。
筆者質疑一年數千份公文的說法，何況，許多公文均為資料存查或上傳學校網頁公告的例行性公文，公文不至於多到造成行政大逃亡。至於非教育的部會局處要求的事項如防疫宣導、交通安全宣導、人口政策宣導等等，真的無關教學嗎？教學真的僅是教導書本上的知識嗎？生活教育其實更是教育的重要面向，可以培養學生從生活中實踐、解決問題的能力。
其次，菜鳥教師接任行政職，有利有弊，菜鳥教師有熱情、有衝勁，不墨守成規，創意十足，若再加上校長的領導力與資深教師的經驗傳承，可有助於行政工作的推展。一批批教師對於行政工作灰心，產生行政大逃亡的現象，往往歸因於校長領導力不足或冷漠的教師傳承文化。
筆者畢業的國中母校貴為台南市班級數最多的明星國中，理應公文最多，承辦最多研習活動，行政壓力肯定超載，但奇特的是，各處室的老師流動率極低，學校長期構築出一個彼此分工、互相信賴的教師文化；行政職與導師職都是學校重要樞紐，唇亡齒寒，共同為學校長遠發展盡心力。
最後，教育學生強調因材施教，老師人才的擺放更應考慮適得其所，行政職與導師職同樣重要，端視老師個人特質與能力取向，將其擺放至最能發揮長才的位置上。
筆者師大剛畢業時，滿懷夢想要當主任、校長，從不畏懼行政職，三年的組長工作認真投入，該辦的活動、該爭取的經費沒有遺漏。但同時擔任升學班導師工作時，認為自己更喜歡與學生相處，喜愛教學，最後抉擇離開行政職擔任導師。
創造一個大家共榮的教育環境，讓每位老師各司其職，成為學校缺一不可的重要樞紐。行政職沒麼可怕，導師職也沒那麼輕鬆。
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