中華戰略前瞻協會會員 宋磊
新冠疫情(COVID-19)肆虐全球,抗疫成為人類第一要務。然而,疫情並未讓兩岸出現好轉、和平的跡象,雙方的意識形態與甚至集體情緒的對立更為嚴重;近日,國防部證實,大陸航母國遼寧艦編隊經過東部外海,是否似乎預告台海危機即將到來?本文嘗試從民族主義與軍力角度論述。
不諱言,台灣與中共內部的民族主義幾乎全面崛起。近20多年來,受到「同心圓史觀」的影響,台灣人的所謂「台灣國族認同」升高,而中國人的認同下降。
本文認為中共與台灣對此皆有責任。原因在於,從1996年台海危機到現在20餘年,中共高層以「一中原則」作為處理兩岸事務的基礎,台灣無論是以中華民國或是台灣為國號,在國際上普遍受到冷落甚至排拒,長期下來,自然增加台灣民眾對中共當局的反感。
台灣的一些政治人物,為滿足個人政治利益與選票,試圖「主動」建構台灣人的主體性,有意或無意忽視中華文化的元素,造成兩岸之間的鴻溝越來越深,更是破壞兩岸和平的原因。因此兩岸面對各自的民族主義,皆必須安撫內部情緒雙方才有和平對話的空間。
另一方面,軍力失衡已成為目前兩岸最顯著的力量對比。中共軍機、軍艦繞台早非新鮮事,無論是馬政府後期,或目前執政的蔡政府,解放軍因不斷增的軍力,多次行經台灣海峽,雖然沒有造成真正的軍事衝突,但兩岸之間的互不諒解已越來越深。
而目前兩岸缺乏互信甚至官方幾近不相往來,也給予媒體或別有用心的政治人物惡意揣測、解讀對方的空間,更惡化了兩岸間的互不信任。
相較於軍艦繞台,軍機繞台的嚴重性更是直接影響台灣的國防安全。然中共軍機仍按照防空識別區外的空域飛行,但按照現代武器裝備的投射能力,嚴格來說掛載在軍機上的視距外飛彈足以威脅我國,即使中共軍機一次性的戰機數量偏少,但在兩岸關係普遍缺乏互信機制的前提下,不諱言,台海危機仍有發生的機會。
更甚者,西太平洋長期為美軍航母巡航的範圍,如今因新冠肺炎的影響,造成美軍4艘核動力航母無法出海,雖然美軍仍有1-2艘大型兩棲登陸艦能在西太平洋警戒/航行,但相較於過往,美軍戰力在第一島鏈中海域中「缺席」,更加增添台海危機的風險。
軍事屬於物質的力量,在力量、國力不對等的現實中,戰略上台灣仍必須堅持「守勢戰略」,戰術上仍能保留「攻勢」作為,這是小國的無奈,也是民眾必須認清的事實。在兩岸軍力失衡中,必須謹守不挑釁、不打第一槍為原則。在兩岸、美中關係嚴峻之際,「保守戰略」為我國的優先選項。
綜合而言,民族主義與軍力失衡可能是發生第四次台海危機的重大可能原因,雖然我們仍能看見和平主義者的努力,但兩岸仍有機會在誤判、失算的可能下爆發軍事危機,因此大家都必須更為謹慎。維持和平、穩定兩岸是執政者的責任。
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