議題製作所共同創辦人 錢念群

2019年日本參議院選舉在7月21日晚間落幕，選舉以SNTV制與比例代表制同時進行，在如此有利於小黨林立的選舉制度下，結果卻仍是自民黨執政黨獨大，更別說包括公明黨的聯合政府席次，最主要的原因在於在野黨實在太疲弱，就算出現許多耳目一新的面孔，也推派許多女性候選人、運用社群平台網路行銷，展現新興選取氣象：像是曾為偶像與作家的塩村文夏，不僅外貌亮眼、還以貓掌印作為宣傳標誌，強調自己養了三隻貓，搶攻愛貓選民；還有曾為藝人的山本太郎，在街上表演B-Box口技配合演說等，就算有嶄新的行銷宣傳手法，在野黨整體還是無法挽回頹勢。到底在野黨為何墮落至此？主要原因就在於──分裂。

2012年以前還是執政黨的的民主黨，在東日本大地震時應對失策，黯然下台，原本可能在2017年以加入東京都知事小池百合子領軍的希望之黨捲土重來，但最後不但大敗，還分裂為立憲民主黨與國民民主黨，且又有部分人才被執政黨吸納：像是知名親台派、精通安保領域的長島昭久眾議員；以及曾為民主黨的明日之星、前環境大臣細野豪志，都放棄長期疲弱的在野黨，計畫加入聲勢浩大的自民黨。再加上日韓貿易戰日趨火熱，採取強硬作風的右派自民黨，在對外行動上贏得日本國人支持。除了外交、國防，影響此次參議院選舉的內政三大議題，其實也充滿爭議：憲法第九條修憲、年金以及消費稅調漲議題。

綜觀這三大議題引發輿論爭議，對在野黨來說極具有議題攻防空間，事實上在野黨的政客們也不可能放過這大好機會，攻擊回應迅速；不只如此，安倍內閣失言、醜聞不斷，最後在此次參議院選舉卻仍能大獲全勝，維持一黨獨大的現狀，這都是由於在野黨分裂嚴重、甚至被執政黨挖牆腳所導致的結果。在野黨國民黨與立民黨加起來總席次不過53席，連自民黨一黨席次112席的半數都不到，更別說加上公明黨執政聯盟的139席。

觀察此次日本參議院選舉，外界認為執政黨在內政議題空戰上破綻百出，為何仍能大獲全勝？除了安倍政府與美國關係良好、日韓貿易戰的外交神助攻以外，主要問題還是在於在野黨四分五裂、自廢武功。在野黨不斷分裂、更改政黨名，首相安倍不只一次故意在公開演說中說錯在野黨的名字，嘲笑在野黨太常改名字，讓他記不得，而在野黨不同陣營的人分崩離析，只想著自身利益，無法集中火力，也讓選民觀感不佳，在與自民黨相互比較起來，就算對安倍政府不滿意，也沒有更好的選擇。對照台灣政局最大在野黨國民黨目前態勢，非常值得借鏡日本選舉結果，若想避免執政黨一黨獨大、真正制衡執政黨，在野黨恐怕沒有分裂的本錢。

以下圖片由錢念群拍攝。

圖一

塩村文夏以愛貓形象順利當選

 

圖二

圖三

圖四

圖五

(2019年7月23日 刊載於聯合報)