以金廈合作化解兩岸僵局
淡江大學財金系教授兼兩岸金融研究中心副主任 李沃牆
不可否認，兩岸官方交流於520後陷入停擺，民間交流不若以往熱絡；影響所及，貨貿談判停止、陸客急凍，波及整個產業鏈。不僅影響台灣參與區域經濟合作的機會，也造成眾多百姓生計困難。如何化解危機，筆者以為可透過深化金廈合作來解開兩岸僵局。
君不見，藍營八縣市首長親赴北京，盼能爭取縣市觀光及貨貿交流；陸方亦釋出八大利多回應；綠營南高屏澎四縣市長見狀亦向大陸喊話，表示歡迎陸客。足以證明，無論藍綠執政，兩岸交流是何等重要。
國共論壇之後，兩岸企業家峰會將於11月6、7兩日舉行。據悉，本次峰會原由台方主辦，且預定會場在台北，但衡酌當前兩岸關係惡化，該峰會決定改在金門舉行開幕式，然後移師到廈門去進行所有議程。不可否認，在當前兩岸關係情勢下，金廈合作確實可扮演兩岸聯結功能。
金門與廈門同屬同安縣，可謂系出同源；兩地水乳交融、語言相同、民風相親、禮儀相倚、文化相類、可說是最親愛的鄉親、也是最好的同胞。其實，早在1949年以前，兩地通商極為頻繁，金門經濟活動可謂十分仰賴大陸；迄1949年大陸淪陷後，金門實施戰地一元化，開啟長達40多年的戒嚴。
當時，曾有10萬大軍駐防島上，形成以軍人為消費的特殊相依型態，化解自大陸供輸斷絕的危機。直至1992年解嚴後，軍隊撤離甚多，前民進黨主席施明德曾提出「金馬撤軍論」，喧騰一時。
但少了軍隊駐守，海防嚴密程度大不如前，使得金廈地區的非正式往來又日益密切，走私活動極為猖獗，難以遏止。直至2001年1月1日實施「金廈小三通」後才化暗為明。自此，無論在經濟、文化各方面的交流均日趨勢絡，以「兩岸一家親，金廈親上親」形容亦不為過。
準此以觀，若將金門定位為兩岸經貿合作的先行示範區亦無不可。換言之，金門過去為反共的跳板，今日若以「金廈經貿和平特區」，先試先行，則深具意義。再者是，金門適用《離島建設條例》，有合理的法源基礎，只要賦予「境內關外」精神，則發展經貿和平特區的複雜性及政治敏感性遠低於台灣本島。
又金門在小三通開放後，基礎建設已為發展成經貿和平特區奠定良好基礎，只要政府再用心加以規畫建設，是極為可行的。
金門自大陸引水計畫，已於2015年7月20日由金門縣自來水廠與福建省供水公司在金門之金湖大飯店舉行購(供)水契約簽約儀式；據悉，向金門供水的水源來自泉州市晉江流域，總長11.68公里的陸地管道，缺水疑慮可望消除，也意味著兩岸和平發展往前邁進一步。
金門目前已歷經「小三通」、「大三通」、「金門協議」、「陸客自由行」等兩岸政策先試先行點的良好經驗，成效有目共睹，也建立良好的互信基礎。尚且，以金門做為區域性的試驗地，並不損及台灣利益。
畢竟，深化金廈合作，不僅有利於兩岸化解僵局，更能增進雙方共榮發展，不妨一試。
By Related posts
